Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-1668/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Мальмановой Э.К.

при секретаре Шафиевой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 февраля 2016 года по иску Деменко В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в льготный стаж, понуждении назначить пенсию,

установила:

Деменко В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о включении в льготный стаж периодов работы с 26 мая 1987 года по 10 января 1988 года, с 21 апреля 1988 года по 14 мая 1989 года, с 17 мая 1989 года по 25 апреля 1993 года, с 22 мая 1993 года по 10 ноября 1993 года, с 13 ноября 1993 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 06 января 1997 года, с 08 января 1997 года по 06 октября 1997 года, с 09 октября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 19 декабря 2003 года, с 17 января 2004 года по 29 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 14 марта 2006 года в должности каменщика ПМК-9 и понуждении назначить страховую пенсию.

В судебном заседании истец Деменко В.В. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе Астраханской области Жиляева Л.С. возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 февраля 2016 года исковые требования Деменко В.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права, мотивировав тем, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в льготный период, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие полную занятость истца, а в индивидуальных сведениях Деменко В.В. не указан код особых условий труда.

В судебное заседание не явились стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела. На основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установлено, что 11 декабря 2015 года Деменко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе 23 декабря 2015 года ему отказано во включении в подсчет специального стажа периода работы 18 лет 4 месяца 7 дней в должности каменщика в ПМК-9.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 названной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указаны Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе Астраханской области N 143 от 23 декабря 2015 года Деменко В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности каменщика в ПМК-9 с 26 мая 1987 года по 10 января 1988 года, с 21 апреля 1988 года по 14 мая 1989 года, с 17 мая 1989 года по 25 апреля 1993 года, с 22 мая 1993 года по 10 ноября 1993 года, с 13 ноября 1993 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 06 января 1997 года, с 08 января 1997 года по 06 октября 1997 года, с 09 октября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 19 декабря 2003 года, с 17 января 2004 года по 29 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 14 марта 2006 года, поскольку по представленным документам невозможно определить характер и условия выполняемых работ в течение полного рабочего дня.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Деменко В.В. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом ПМК- 9 "данные изъяты" N 74-к от 25 мая 1987 года, согласно которому Деменко В.В. принят каменщиком 4 разряда с 26 мая 1987 года и 14 марта 2006 года уволен по собственному желанию.

Из материалов дела следует, что в спорный период Деменко В.В. осуществлял работу в качестве каменщика в бригадах каменщиков в ПМК-9, где одной из основных целей и задач являлось строительство жилья и хозяйственных объектов. Данные обстоятельства подтверждены многочисленными приказами предприятия "О премировании работников за ввод в эксплуатацию объектов строительства" N 101, "О создании бригад каменщиков на период строительства насосной станции" N 26-П от 13.06.1995 г., "О формировании производственных участков" N 11-П от 15.03.1997 года и N 14-П от 17.03.1998 г., N 14-П от 25.02.1999 г., имеющиеся в материалах дела.

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы истца в ПМК-9 "данные изъяты" суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что Деменко В.В. работал в должности каменщика 4 разряда в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что подтверждается записями трудовой книжки, которая в соответствии с требованиями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отсутствие сведений с указанием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, как указывает ответчик в апелляционной жалобе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе и невыполнение работодателем требований подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может лишать истца права на реализацию гарантированного государством пенсионного обеспечения.

Сроки назначения пенсии определены статьей 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает установленный срок, последний имеет требуемую продолжительность страхового стажа, районный суд, обоснованно назначил Деменко В.В. пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 17 декабря 2015 года.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Разрешая спор, суд установилвсе обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, оценил собранные доказательства в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи областного суда