Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-2395/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Губаревич И.И. и Жилкиной Е.М.,

при секретаре Деревцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабуровой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе на решение Братского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Сабурова Т.А. в обоснование иска указала, что является получателем пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеет право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно, выезжала на отдых в г. Краснодар.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (номер изъят) от 09.10.2015 ей выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в размере 11370 руб., отказано в выплате компенсации расходов на оплату проезда от места отдыха домой в сумме 18590 руб.

Пенсионным органом не был принят к оплате авиабилет по маршруту Краснодар - Москва - Братск как не соответствующий форме документа, поскольку указанные в нём паспортные данные не соответствуют паспортным данным пенсионера.

Истец просила признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в компенсации расходов, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию стоимости проезда от места отдыха в сумме 18590 руб.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2015 года иск удовлетворен частично.

Суд постановилпризнать незаконным решение УПФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (номер изъят) от 09.10.2015 в части отказа Сабуровой Т.А. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 18590 руб. Взыскать с УПФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу Сабуровой Т.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда с места отдыха в размере 18 590 руб., в пользу бюджета МО г. Братска государственную пошлину в размере 1043,6 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Лойчиц В.В. просит отменить решение суда, настаивая на законности решения пенсионного органа, полагая, что представленный истцом проездной документ не соответствует установленной форме авиабилета в электронном виде, а именно указанные в нём паспортные данные не соответствуют паспортным данным пенсионера, поэтому оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Заслушав доклад судьи Жилкиной Е.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Согласно п. 3 Распоряжения Правления ПФ РФ от 14.07.2005 N 122р "Об организации работы ПФР и его территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176" (вместе с "Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов с транспортными организациями при осуществлении ПФР компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно"), территориальные органы ПФР осуществляют компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Сабурова Т.А., самостоятельно организовав свой отдых, выезжала с этой целью в г. Краснодар в мае 2015 года, проезд осуществляла воздушным транспортом по маршруту Братск - Краснодар - Москва - Братск, вернулась в г. Братск Иркутской области, при этом понесла расходы по оплате стоимости проезда до места отдыха и обратно.

Решением УПФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области N 131/10 от 09.10.2015 к компенсации не принят электронный билет (маршрут/квитанция) по маршруту Краснодар - Москва - Братск, поскольку указанные в билете паспортные данные не соответствуют паспортным данным Сабуровой Т.А. в нарушение пункта 1 Приказа Минтраста РФ от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации".

Признавая незаконным решение УПФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (номер изъят) от 09.10.2015 в части отказа в выплате полной компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, суд правильно исходил из того, что истец является неработающим пенсионером, постоянно проживает в г. Братске Братского района Иркутской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получает трудовую пенсию по старости и имеет право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, подтвержденных проездными документами по территории Российской Федерации, являющимися достоверными и достаточными доказательствами по делу, гарантированное Законом РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Установив, что электронный билет по маршруту Краснодар - Москва - Братск подтверждает факт проезда истца по данному маршруту, поскольку содержит фамилию, инициалы истца, номер паспорта Сабуровой Т.А., приняв во внимание стоимость билета, суд правильно признал указанную сумму в размере 18950 руб. фактически понесенной истцом по пути следования от места отдыха домой.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска Сабуровой Т.А.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют закону, основаны на объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного исследования и им дана соответствующая правовая оценка в решении суда, оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Указание ошибочных паспортных данных пенсионера в электронном авиабилете не может ограничить право пенсионера на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку судом установлено, что именно Сабурова Т.А. следовала по вышеуказанному маршруту от места отдыха домой и понесла соответствующие расходы.

Таким образом, решение суда, проверенное в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи И.И. Губаревич

Е.М. Жилкина