Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-2397/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Губаревич И.И. и Жилкиной Е.М.,

при секретаре Деревцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шашмурина С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (данные изъяты) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (данные изъяты) на решение Братского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2015 года,

установила:

Шашмурин С.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 15.05.2015 он обратился к ответчику с заявлением на льготное назначение пенсии по старости, так как долгое время осуществлял трудовую деятельность с вредными условиями труда в должности вальщика леса и машиниста на трелевке и вывозке леса, однако в указанных требованиях ему было отказано.

В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды: с 01.01.1992 по 12.05.1992 в качестве помощника вальщика на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат", так как списком от 24.04.1992 N 273 не предусмотрена профессия помощник вальщика; с 26.04.1999 по 02.03.2000 в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат", так как сведения о стаже за указанный период отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не зачтен период с 28.07.1987 по 02.03.2000 на ЛЗУ N 1ГП "122 Лесопромкомбинат", г. Братск, Иркутской области, так как ГП ЛПК-122 участок N 1 входил в состав лесосырьевой базы на землях Чунского военного лесничества -54 км. автодороги и не относился к району, приравненному к району Крайнего Севера.

Просил признать незаконным решение УПФ РФ (данные изъяты) об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды его деятельности: с 01.01.1992 по 12.05.1992 в качестве помощника вальщика на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесокомбинат", с 26.04.1999 по 02.03.2000 в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкобинат", включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его трудовой деятельности с 28.07.1987 по 02.03.2000 на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат", г. Братск, Иркутской области, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 04.06.2015.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) (данные изъяты) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов к отмене решения указано, что профессия помощник вальщика не предусмотрена списком от 24.04.1992 N 273, как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Судом не учтено, что в период с 26.04.1999 по 02.03.2000 истец, помимо осуществления деятельности в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1, также осуществлял и иную деятельность, что подтверждается выпиской из лицевого счета истца, то есть не был постоянно занят деятельностью, дающей право на назначение досрочной пенсии, тогда как в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Сведения о работе истца в спорные периоды машинистом трелевочной машины, ЛП-49 ЛЗУ N 1, ГП "122 Лесопромкомбинат" не представлены.

Суд придал доминирующее значение показаниям самого истца и свидетелей, проигнорировав, что установление льготного характера работы для назначения пенсии по свидетельским показаниям запрещено п. 3 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ.

Суд не учел требования ст. 60 ГПК РФ, определяющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Шашмурина С.А. - Капник В.А. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Жилкиной Е.М., выслушав объяснения представителя истца Капника В.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 названного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 4 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N" 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, машинисты трелевочных машин, вальщики леса. Согласно примечанию к Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.05.2015 Шашмурин С.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) (данные изъяты) от 31.07.2015 (номер изъят) Шашмурину С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку.

Решением Пенсионного фонда в стаж на соответствующих видах работ по Списку не включены следующие периоды трудовой деятельности: Шашмурина С.А.: с 01.01.1992 по 12.05.1992 в качестве помощника вальщика на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесокомбинат", с 26.04.1999 по 02.03.2000 в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкобинат", с 28.07.1987 по 02.03.2000 на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат", г. Братск, Иркутской области.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе: трудовую книжку истца, приказы по личному составу, историческую справку, руководствуясь нормами материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, исходил из того, что ЛЗУ N 1 ЛПК - 122 МО РФ располагалось на 54 км. автодороги Братск - Усть -Илимск (п. Придорожный) Братского района Иркутской области и осуществляло свою деятельность в Чунском военном лесничестве на территории Братского и Усть-Илимского районов, которые, согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период трудовой деятельности с 01.01.1992 по 12.05.1992 истец работал в качестве помощника вальщика на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесокомбинат", с 26.04.1999 по 02.03.2000 Шашмурин С.А работал машинистом трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат", осуществляя в указанные периоды деятельность, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем суд включил истцу периоды с 01.01.1992 по 12.05.1992 в качестве помощника вальщика на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесокомбинат", с 26.04.1999 по 02.03.2000 в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкобинат" в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период трудовой деятельности истца с 28.07.1987 по 02.03.2000 на ЛЗУ N 1 ГП "122 Лесопромкомбинат" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 04.06.2015.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов работы истца в должности помощника вальщика леса, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку должность вальщика леса прямо предусмотрена списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N" 273 в качестве должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, а в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Таким образом, должность вальщика леса, являясь производной от должности вальщика леса, также дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы жалобы относительно непредставления работодателем истца ГП "122 Лесопромкомбинат" сведений о его работе на данном предприятии в спорные периоды, пересекающиеся с периодами трудовой деятельности истца в МУП "Леспромторг", ИП Ильина Е.В., не имеют правового значения, поскольку трудовая книжка Шашмурина С.А. содержит сведения о работе истца в период с 26.04.1999 по 02.03.2000 в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-49 ЛЗУ N 1 в течение полного рабочего дня, а невыполнение страхователем требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно в качестве доказательств приняты показания свидетелей, тогда как льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, судебной коллегией отклоняются, поскольку показания свидетелей приняты судом в части подтверждения факта работы истца в спорный период времени в ГП "122 Лесопромкомбинат", а не в части подтверждения характера работы Шашмурина С.А.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, указывающих на основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в связи с чем решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

решение Братского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (данные изъяты) - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Ф. Давыдова

Судьи: И.И. Губаревич

Е.М. Жилкина