Решение Московского областного суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 12-923/2016

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Сысоева Д.В. на постановление Луховицкого районного суда Московской области от 06 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Очилова Б. Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Луховицкого городского суда Московской области от 06 апреля 2016 года Очилов Б. Х., "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Очилов Б.Х., действуя через защитника Сысоева Д.В., принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав мнение защитника Сысоева Д.В., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 11 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации по адресу: "данные изъяты", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Очилов Б.Х., который не имел при себе документов (паспорта и (или) миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст. 2, 10 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные документы Очиловым Б.Х. были оставлены дома. Тем самым Очилов б.Х. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 2 и 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" к указанным документам относятся, в частности паспорт и миграционная карта.

Факт совершения Очиловым Б.Х. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, протоколом об административном правонарушении АБ "данные изъяты" от "данные изъяты"; рапортом старшего полицейского ГЗ Коломенского ОВО-Филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по "данные изъяты" Ефремова М.Н.; объяснениями Очилова Б.Х., согласно которым "данные изъяты", выходя из магазина " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "данные изъяты", он был остановлен сотрудниками полиции для проверки документов, однако паспорта и миграционной карты при себе не имел, так как оставил их дома; выпиской из АС ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу.

Действия Очилова Б.Х. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Очилову Б.Х. назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Очилова Б.Х. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Довод жалобы о том, что Очилов Б.Х. имеет документы, необходимые для пребывания на территории Российской Федерации, что исключает состав вмененного ему правонарушения, подлежит отклонению, так как из совокупности вышеприведенных доказательств следует, что документ, удостоверяющий личность, - паспорт и миграционная карта на момент проверки у Очилова Б.Х. отсутствовали.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Очилов Б.Х. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Луховицкого районного суда Московской области от 06 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Очилова Б. Х. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н.Суханова