Решение Московского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 21-1787/2015

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 декабря 2015 года жалобу Мураховца В.М. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ЗАО "Мособлэнергогаз" Мураховца Виктора Михайловича по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области от 07 июля 2015 года должностное лицо - генеральный директор ЗАО "Мособлэнергогаз" Мураховец В. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными актами, Мураховец В.М. их обжаловал, просил отменить, так как считает, что при рассмотрении данного дела обстоятельства не были всесторонне, полно и объективно исследованы и установлены, а вина его в совершении административного правонарушения не доказана.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснение явившихся лиц, суд второй инстанции оснований для отмены постановленных актов не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, должностными лицами Комитета по ценам и тарифам Московской области проведена проверка соблюдения порядка ценообразования в сфере теплоснабжения в отношении юридического лица ЗАО "Мособлэнергогаз".

По факту обнаруженных нарушений законодательства о порядке ценообразования в сфере теплоснабжения, допущенных при осуществлении деятельности ЗАО "Мособлэнергогаз" 10 июня 2015 года заместителем заведующего отдела административного производства контрольного управления Комитета по ценам и тарифам Московской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ЗАО "Мособлэнергогаз" Мураховец В.М. по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Мураховец В.М. привлечен к ответственности за то, что, будучи должностным лицом, директором ЗАО "Мособлэнергогаз" расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Железнодорожный проезд, д. 23, допустил нарушение при оказании услуг в сфере теплоснабжения на территории г. Железнодорожный Московской области, что было выявлено 21 мая 2015 года. Так, 24 ноября 2014 года ЗАО "Мособлэнергогаз", являющееся единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство электрической энергии, производство и передачу тепловой энергии, направило в Комитет по ценам и тарифам Московской области заявление об установлении платы за технологическое присоединение к системе теплоснабжения, с приложением обосновывающих надлежаще оформленных документов, из которых следует, что итоговая нагрузка по перечисленным в таблице объектам не соответствует документально подтвержденной фактически подключенной нагрузке, то есть информация, представленная ЗАО "Мособлэнергогаз" в Комитет по ценам и тарифам Московской области является недостоверной.

Действия Мураховца В.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации.

Вина Мураховца В.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью имеющихся в деле, всесторонне и надлежаще исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, письмом от 24 ноября 2014 г. N И-900, письмом от 20 мая 2015г. N И-457-КПС, договорами, графиками отключения горячей воды в г. Железнодорожный, календарным графиком остановки котельных, реестром нагрузок по состоянию на 20 мая 2015 года актом проверки и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Мураховца В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Решение городского суда основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Мураховца В.М. не совершал вмененного ему административного правонарушения, поскольку при проведении проверки и рассмотрении данного дела факт предоставления ЗАО "Мособлэнергогаз" недостоверной информации не доказан, а деятельность по осуществлению теплоснабжения осуществлялась юридическим лицом надлежащим образом, несостоятельны, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами и которым городским судом была дана полная и надлежащая оценка. Версия о невиновности Мураховца В.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения проверялась судом и обоснованно отвергнута, поскольку не нашла своего подтверждения.

Доводы об отсутствии у Мураховца В.М. умысла на совершение данного правонарушения несостоятельны, так как с субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных городским судом при проверке жалобы, в то время как оснований для их переоценки не имеется.

Процессуальных нарушений при привлечении лица к административной ответственности со стороны органа административной юрисдикции, судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах Московский областной суд считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 04 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ЗАО "Мособлэнергогаз" Мураховца В. М. по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е. "данные изъяты"