Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 марта 2016 г. по делу N 33-6643/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савельева А.И.,

судей Шмелева А.Л., Беленкова В.И.

при секретаре Автандилян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 марта 2016 года апелляционную жалобу ФКУ "Войсковая часть 52583"

на решение Чеховского городского суда Московской области от 09 декабря 2015 года по делу по иску "Войсковая часть 52583" к Ярухиной Марии Владимировне, Ярухину Александру Владимировичу, Ярухиной Татьяне Юрьевне, Ярухину Владимиру Николаевичу о расторжении договора найма жилого помещения. Обязании освободить служебное жилое помещение, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя ФКУ "Войсковая часть 52583" - Гречкина Г.С., Ярухиной Т.Ю., Ярухина В.Н. и их представителя - Морозовой Е.А., представителя ФГКУ "Спецуправление" - Аршинова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ "Войсковая часть 52583" предъявлен иск к Ярухиной М.В., Ярухину А.В., Ярухиной Т.Ю., Ярухину В.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, обязании освободить служебное помещение по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты" сдать его уполномоченным органам войсковой части 52583 установленным порядком. Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире, которая была предоставлена как служебное жилье на территории закрытого военного городка, на время службы Ярухина В.Н. в МЧС. В 2012 году ответчик был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России. После прекращения служебной деятельности осуществляемой в интересах войсковой части 52583 ответчик и члены его семьи квартиру не освободили. Считает, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования квартирой не имеется.

Ответчики возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - ФГКУ "Специальное управление ФГКС "101 МЧС России" возражал против удовлетворения требований,

Решением Чеховского городского суда Московской области от 09 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

ФКУ "Войсковая Часть 52583" в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований для его отмены не имеется.

В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 64 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", (которое распространяется на работников и сотрудников федеральной противопожарной службы) сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Таким образом, вышеназванные нормы устанавливают социальные гарантии в сфере обеспечения жильем, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам федеральной противопожарной службы.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из материалов дела усматривается, что ответчики на основании договора социального найма жилого помещения от 12 июля 2005 года вселились, зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты". Указанное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка Чехов-2 и находится в оперативном управлении войсковой части 52583, что не оспаривалось сторонами и подтверждается материалами дела.

Спорное жилое помещение на основании постановления Главы Чеховского района Московской области от 06 мая 2005 года N 367/6-1, было включено в число служебных квартир.

На основании решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от 01 июля 2005 года, Ярухину В.Н. была предоставлена спорная служебная трехкомнатная квартира на семью из четырех человек (сам, жена, сын 1989 года рождения, дочь 1994 года рождения), на условиях социального найма, учитывая условиях договора подписанного 12 июля 2005 года, между войсковой частью 52583 и Ярухиным В.Н.

Ярухин В.Н. и его семья, в связи с предоставлением спорной квартиры на условиях социального найма, были сняты с очереди нуждающихся в жилом помещении.

02 октября 2012 года Ярухин В.Н. был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России на основании приказа N 55 л/с, и пункту "б" 4.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (достижение предельного возраста), с выслугой лет 30 лет 00 месяцев 21 день.

Ответчики не обеспечивались иным жильем, так же как не имеют в собственности или на праве пользования, владения иного недвижимого имущества, включая жилым помещения для проживания ответчиков.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу указав на то, что Ярухин В.Н. был уволен на основании приказа МЧС России, выслуга лет его составила более 30 лет, в этой связи, оснований для прекращения права пользования семьи Ярухиных спорной квартирой, до предоставления другого жилого помещения нет. Фактически пользование квартирой осуществляется на основании договора социального найма, а не найма служебного жилого помещения.

Кроме того в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и в силу положений ст. ст. 61 и 67 ЖК РФ и в настоящее время проживают и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, ответчики не могут быть выселены из жилого помещения в принудительном порядке. Граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма, подлежащие отселению из закрытых военных городков, не могут быть лишены занимаемого жилого помещения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чеховского городского суда Московской области от 9 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Войсковая Часть 52583" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: