Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 08 апреля 2016 г. по делу N 4А-98/2016

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала Шугаибова К.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, совершенном Курамагомедовым К.А.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N11 Ленинского района г.Махачкалы РД от 15 декабря 2015г. производство по дел об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Курамагомедова К.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от 16 февраля 2016г. постановление оставлено без изменения, жалоба ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Махачкала без удовлетворения.

В надзорной жалобе начальника ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала Шугаибова К.З. содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

Проверив доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается следующее.

Курамагомедов К.А. согласно протоколу об административном правонарушении 05 СМ 497465 от 21 июля 2015г. в 00 ч. 30 мин. 21 июля 2015г. в г.Махачкала ул.Шамиля 79 в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством автомашиной " "."" за государственным регистрационным знаком "." в состоянии алкогольного опьянения.

Основанием для привлечения Курамагомедова К.А. к административной ответственности послужил: протокол об административном правонарушении 05 СМ 497465 от 21.07.2015г.; протокол об отстранении от управления транспортным средством "." от 21.07.2015г.; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения "." от 21.07.2015г.; протокол о направлении на медицинского освидетельствования на состояние опьянения "." от 21.07.2015г.; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 июля 2015г., где в графе заключение указано "установлено состояние опьянения"; рапорт сотрудника полиции Яхъяева С.М., Магомедкеримова А.Э.; объяснение Курамагомедова К.А.

Согласно выше указанному акту освидетельствования факт алкогольного опьянения Курамагомедова К.А. установлен.

В силу п.2.7 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. N1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишения права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет и наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей

Однако суды пришли к выводу, что факт совершения Курамагомедовым К.А. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством не нашло своего подтверждения, поскольку достаточных доказательств того, что указанное лицо действительно в указанное время управляло данным автомобилем, суду не предъявлено.

Судами установлено, что Курамагомедов К.А. не передвигался на автомашине по дороге, а переставлял машину по требованию и под присмотром сотрудников полиции, которые, заведомо зная, что он находится в состоянии опьянения, не отстранили его от управления транспортным средством, а напротив способствовало тому, чтобы он управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Довод жалобы о том, что дело в суде рассмотрено без участия и надлежащего извещения, инспектора ДПС Яхияева С.М. опровергается материалами дела.

В адрес начальника ОГИБДД УМВД РФ г.Махачкалы заблаговременно письмом было направленно извещение с просьбой обеспечить явку в качестве свидетеля старшего сержанта полиции Яхияева С.М.

В административном деле на листе 31 подшито письмо с отметкой о получении ОГИБДД УМВД по г.Махачкала от 27 октября 2015г. с указанием места и времени рассмотрения административного материала.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ. Из анализа положений статьи 30.17 КоАП РФ следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Статья 30.17 КоАП РФ, регламентирующая порядок рассмотрения жалоб и протестов в порядке надзора, не предусматривает возможности отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении в связи с необходимостью ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Эта позиция закреплена в п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в силу которого могут быть отменены постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступившие в законную силу, с возвращением дела на новое рассмотрение только ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выражая просьбу об отмене постановления мирового судьи судебного участка N11 Ленинского района г.Махачкалы и решение Ленинского района г.Махачкалы РД, податель жалобы начальник ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала Шугаибов К.З. тем самым ставит вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Однако, недопустима отмена вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении производства по делу по мотиву его необоснованности при отсутствии существенных (фундаментальных) нарушений закона.

Существенных нарушений, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении жалобы на решения и повлияли на исход дела, не имеется.

Таким образом, надзорная жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N11 Ленинского района г.Махачкалы РД от 15 декабря 2015г. решение Ленинского районного суда РД от 15 февраля 2016г. оставить без изменения, надзорную жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала Шугаибова К.З. без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД И.А. Гончаров