Решение Алтайского краевого суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 21-236/2016

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев жалобу начальника ОУФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в г.Заринске Ильичева В. Е. на решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 18 марта 2016 года по делу по жалобе Круч Л. Ю. на постановление начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске Ильичева В.Е. *** от 12.02.2016 года которым Круч Л. Ю., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "данные изъяты", состоящий на регистрационном учете и проживающий по адресу: "адрес", "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.4 Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске *** от 12.02.2016 года должностное лицо - "данные изъяты"" Круч Л.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей

В жалобе, поданной в городской суд Круч Л.Ю. просил указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, в обоснование ссылался на отсутствие в своих действиях состава административного правонарушения, а так же на повторное привлечение к административной ответственности по этому же делу.

Решением судьи Заринского городского суда Алтайского края от 18 марта 2016 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, начальник ОУФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в г.Заринске Ильичев В.Е. указал, что судья не учел, что основанием вынесения решения Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГ явилось процессуальное нарушение - составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом. Судья не исследовал объективную сторону административного правонарушения, поэтому отсутствовали основания для прекращения дела.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, выслушав Круч Л.Ю., возражавшего против ее удовлетворения, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Судьей городского суда при рассмотрении жалобы установлено, что решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу ***, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ удовлетворена жалоба Круч Л.В. на постановление ВРИО начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске *** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" Круч Л.Ю. по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Из описательной части вышеуказанного решения судом установлено, что основанием для вынесения отмененного постановления послужило то, что Круч Л.Ю., являясь должностным лицом, в установленный законом срок - не позднее ДД.ММ.ГГ, в нарушение требований п.3 ч.3 ст.20, п.п. "а" п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не предоставил в ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске, расположенного по адресу: "адрес" уведомление о проживании в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ гражданина "данные изъяты" ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения в комнате длительного отдыха вокзала " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес".

Таким образом, основанием для вынесения постановления *** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" Круч Л.Ю. по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и постановления *** от 28.10.2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" Круч Л.Ю. по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ послужили одни и те же обстоятельства, действия должностного лица квалифицированы административным органом по одной и той же статье КоАП РФ, при том, что вступившим в законную силу решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении должностного лица Круч Л.Ю. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, верным является вывод судьи, что постановление начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске Ильичева В.Е. *** от 12.02.2016 года является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, оснований для отмены оспариваемого решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 18 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу начальника ОУФМС России по Алтайскому краю и Республики Алтай в г.Заринске Ильичева В.Е. - без удовлетворения.

Судья Е.М. Зацепин