Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-3669/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Гореловой Т.В.

судей Медведева А.А., Сафроновой М.В.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе на решение Заринского городского суда Алтайского края от 2 февраля 2016г. по делу по иску Г.Р.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Гореловой Т.В., судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

Г.Р.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (далее ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе) о признании незаконным решения от 12.07.2013 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный педагогический стаж периодов:

-с 18.04.1987 по 05.11.1987 -служба в армии по призыву в календарном исчислении,,

-06.11.1987 по 11.02.1989 -служба в армии по призыву на территории Демократической республики Афганистан в льготном исчислении как 1 месяц службы за 3 месяца,

-с 12.02.1989 по 06.05.1989- служба в армии по призыву,

-с 20.01.1997 по 05.02.1997, с 17.11.1997 по 03.12.1997, с 23.02.1998 по 11.03.1998, с 09.11.1998 по 03.12.1998, с 11.10.1999 по 04.11.1999, с 02.10.2000 по 26.10.2000, с 22.01.2001 по 15.02.2001 -нахождение в ученическом отпуске,

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначению досрочной трудовой пенсии с 16 апреля 2013 года.

В обоснование ссылается на то, что по действующему ранее законодательству служба в Армии включалась в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, отказ во включении периода службы в Армии в специальный стаж и ученических отпусков считает незаконным.

Ответчик исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 2 февраля 2016г. исковые требования удовлетворены.

Суд постановил:признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе от 12 июля 2013 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Г.Р.Г.

Включить в специальный педагогический стаж Г.Р.Г. периоды:

-с 18.04.1987 по 05.11.1987 -служба в армии по призыву в календарном исчислении,,

-06.11.1987 по 11.02.1989 -служба в армии по призыву на территории Демократической республики Афганистан в льготном исчислении как 1 месяц службы за 3 месяца,

-с 12.02.1989 по 06.05.1989- служба в армии по призыву в календарном исчислении,

-с 20.01.1997 по 05.02.1997, с 17.11.1997 по 03.12.1997, с 23.02.1998 по 11.03.1998, с 09.11.1998 по 03.12.1998, с 11.10.1999 по 04.11.1999, с 02.10.2000 по 26.10.2000, с 22.01.2001 по 15.02.2001 -нахождение в ученическом отпуске,

Признать за Г.Р.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе назначить Г.Р.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 апреля 2013 года.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований о включения в специальный стаж период с 01.11.1987 по 11.02.1989г.- служба в армии по призыву на территории Демократической республики Афганистан в льготном исчислении как 1 месяц службы за 3 месяца и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований. Полагает, что суд при разрешении спора не правильно применил нормы права, неверно их истолковал.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились. С учетом надлежащего извещения указанных лиц, судебная коллегия полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его по доводам жалобы.В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, Г.Р.Г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 18.04.1987 г. по 06.05.1989 г., при этом в периоды с 06.11.1987 г. по 11.02.1989 г. в составе ограниченного контингента советских войск временно находился на территории Демократической Республики Афганистан, имеет свидетельство о праве на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. "О льготах военнослужащим, рабочим, служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", согласно которому военнослужащим Советской Армии, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы на территории Демократической Республики Афганистан за три месяца службы.

Решением комиссии УПФ РФ в г. Заринска Алтайского края от 12.07.2013 г. Г.Р.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. На момент обращения специальный стаж истца установлен 21 год 01 мес. 12 дней, не включен в специальный стаж истца период прохождения им службы в армии по призыву.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периода службы в армии по призыву с 18.04.1987 г. по 06.05.1989 г., суд первой инстанции исходил из того, что на момент прохождения истцом военной службы, действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, при этом, периоды прохождения службы в армии по призыву в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан следует исчислять в установленном Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 17.01.1983 г. порядке из расчета 1 месяц службы за 3 месяца. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции признал, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 16.04.2013 г.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствует нормам права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Доводы жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку они не опровергают вывод суда, а направлены на иное толкование норм права, с которым судебная коллегия не соглашается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе на решение Заринского городского суда Алтайского края от 2 февраля 2016г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

судьи