Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 марта 2016 г. по делу N 12-393/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 15 марта 2016 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2016 года в отношении

Алексанян Э. М., "дата" г.р., уроженки и гражданки " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Алексанян Э.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Алексанян Э.М. установлена в том, что она, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 10 час. 00 мин. в отделе УФМС России по СПб и ЛО в Красногвардейском районе по адресу: "адрес", была выявлена гражданка респ. " ... " Алексанян Э.М., которая нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии у нее документов, подтверждающих право пребывания в РФ - паспорта и миграционной карты, что является нарушением ст. 10 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. а также ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Также установлено, что Алексанян Э.М. уклонилась от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно, прибыла на территорию РФ "дата" и по истечении 90 суток не выехала за пределы РФ, что является нарушением ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Алексанян Э.М. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, либо изменении постановления путем исключения из него дополнительного наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на следующие основания к отмене. Она воспитывает двоих несовершеннолетних детей, один из которых является учащимся школы N "адрес", доход не позволяет ей выехать за пределы РФ, так как заработанные деньги она тратит на аренду квартиры и пропитание. К уголовной и административной ответственности она не привлекалась, длительное время проживает на территории РФ, в случае ее выдворения без опеки останутся двое малолетних детей. Выдворение лишит ее детей права на образование.

Алексанян Э.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, лично была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не направляла, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Алексанян Э.М. прибыла на территорию РФ "дата", в период ее пребывания на территории РФ ей не выдавалось разрешение на работу, либо патент, таким образом, она обязана была покинуть территорию РФ "дата". Однако, Алексанян Э.М., в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., по истечении 90 суток территорию РФ не покинула, от выезда уклонилась, находясь незаконно на территории РФ вплоть до "дата". Документы, удостоверяющие личность, у нее отсутствуют.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга событие административного правонарушения было установлено правильно, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что Алексанян Э.М. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории РФ и уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.

Действия Алексанян Э.М. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении Алексанян Э.М. административного наказания судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, основано на требованиях закона, так как санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания без выдворения за пределы РФ.

Жалоба Алексанян Э.М. по основаниям, изложенным в настоящем решении, не является основанием к отмене или изменению постановления Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга. Дети Алексанян Э.М. не являются гражданами Российской Федерации, а следовательно, законных оснований для продолжения их нахождения на территории РФ не имеется.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Алексанян Э. М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ оставить без изменения, а жалобу Алексанян Э.М. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина