Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 марта 2016 г. по делу N 12-411/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 15 марта 2016 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении

Салохитдинова Д. Э. у., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Салохитдинов Д.Э.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО.

Вина Салохитдинова Д.Э.у. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" в 18 часов 45 минут сотрудниками 21 отдела полиции УМВД России по Калининскому району "адрес", выявлен гражданин Республики " ... " Салохитдинов Д.Э.у., который прибыл на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", затем прибыл в Санкт-Петербург, однако, по окончании определенного срока пребывания (90 суток), то есть с "дата" уклонился от выезда с территории РФ. Данное правонарушение совершено на территории города федерального значения - Санкт-Петербург.

Защитник Салохитдинова Д.Э.у. - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям. Постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в ходе производства были допущены существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела, выводы суда основаны на недопустимых доказательствах. "дата" Салохитдинов Д.Э.у. был фактически задержан и принудительно доставлен для составления протокола об АП, однако, соответствующие протоколы об административном задержании и доставлении должностными лицами составлены не были. Салохитдинову не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе пользоваться юридической помощью защитника.

Салохитдинов Д.Э.у. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, поскольку явился его защитник Стрепетов А.С., который предоставил ходатайство Салохитдинова Д.Э.у. о рассмотрении дела в его отсутствие и поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Салохитдинова Д.Э.у.

Защитник Стрепетов А.С. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что Салохитдинов Д.Э.у. въехал на территорию РФ "дата", по истечение 90 суток территорию РФ не покинул, срок пребывания на территории РФ на момент задержания "дата" составил 187 суток, т.е. более срока 90 суток за период в 180 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ. Разрешение на работу или патент Салохитдинову Д.Э.у. в период этого времени не выдавалось, срок временного пребывания Салохитдинову Д.Э.у. в Российской Федерации не продлевался.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что Салохитдинов Д.Э.у. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Действия Салохитдинова Д.Э.у. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и в районном суде, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Салохитдинову Д.Э.у. были разъяснены, о чем имеется его подпись. Задержание является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которую должностные лица вправе применить, таким образом, составление протокола задержания и доставления не является обязательным, их отсутствие не влияет на правильность выводов суда по квалификации действий Салохитдинова Д.Э.у. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Салохитдинову Д.Э.у. административного наказания судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Салохитдинова Д. Э. у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина