Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 марта 2016 г. по делу N 12-485/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 22 марта 2016 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Николаенко А.С. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 февраля 2016 года в отношении

Кабиловой Г., "дата" г.р., уроженки и гражданки " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Кабилова Г.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Кабиловой Г.Б. установлена в том, что "дата" в 14 часов 00 минут во время приёма в Международном пункте пропуска " " ... "", по адресу: "адрес", сотрудником ОВРиДИГ был выявлен иностранный гражданин незаконно находящийся на территории РФ по паспорту гражданки Республики " ... ", Кабиловой Г.Б., а именно: в ходе проверки было установлено, что гражданка Республики " ... " Кабилова Г.Б. нарушила режим пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нарушила правила въезда на территорию РФ, въехала на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", в период предыдущего пребывания на территории РФ въехала "дата" через КПП " " ... "" и выехала "дата" через КПП " " ... "". По состоянию на "дата" суммарный срок в период предыдущего пребывания на территории РФ составил 794 дня, тем самым нарушив п.14 ст.27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Кабилова Г.Б. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям. В обстоятельствах задержания сотрудниками ОВРиДИГ в момент прибытия на территорию РФ неправильно указано то, что она "дата" в 14 часов 00 минут незаконно находится на территории РФ, так как в момент задержания она не нарушала миграционное законодательство, так как имела действующий документ удостоверяющий личность, а также миграционную карту. Допущены процессуальные нарушения привлечения к ответственности. Указанные в протоколе об АП основания задержания, предусмотренные п.14 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1996г., запрещающие въезд на территорию РФ предусмотрен иной порядок принятия решения по запрету пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Тем самым, при таких обстоятельствах не исключено то, что по указанным обстоятельствам могут за одно и то же деяние дважды её привлечь к ответственности.

В Санкт-Петербургский городской суд Кабилова Г.Б. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена лично, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направляла, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Кабиловой Г.Б.Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Кабилова Г.Б. въехала на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", период ее предыдущего пребывания на территории РФ - с "дата" по "дата", таким образом, по состоянию на "дата" суммарный срок в период предыдущего пребывания на территории РФ составил 794 дня, что является нарушением п.14 ст.27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Разрешение на осуществление трудовой деятельности ( патент) Кабиловой в период ее пребывания с 2013 года не выдавались.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что Кабилова Г.Б. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда на территорию РФ.

Действия Кабиловой Г.Б. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Жалоба Кабиловой не содержит каких-либо доводов, опровергающих превышение ею срока пребывания на территории РФ.

При назначении Кабиловой Г.Б. административного наказания судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Кабиловой Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ оставить без изменения.

Жалобу Кабиловой Г.Б. оставить без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина