Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 марта 2016 г. по делу N 33-3472/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Сальниковой В.Ю.

при секретаре Жиденко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 марта 2016 года гражданское дело N 2-5307/15 по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2015 года по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах С.И.А., к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, о взыскании недополученной суммы пенсии.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона - Т.М.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09.11.2015 ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" обязано назначить и выплачивать С.И.А. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей" с "дата", произвести расчет и выплатить С.И.А. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом указанного повышения за период с "дата" по "дата".

В апелляционной жалобе ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" просит отменить решение районного суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истца С.И.А., просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, и представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга", надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания и не сообщившего о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что С.И.А., "дата" года рождения, является дочерью М.А.И., умершего "дата", пенсионера Министерства обороны Российской Федерации, участника Великой Отечественной войны.

На основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", начиная с "дата" С.И.А. назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 10-22).

В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что пенсия выплачивается ответчиком без учета повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 указанного Закона, в связи с чем, просит обязать ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" назначить и выплачивать С.И.А. пенсию по случаю потери кормильца с учетом вышеуказанного повышения, а также обязать произвести расчет и выплатить недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с "дата" по "дата".

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на то, что льготы, предусмотренные пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", распространяются на тех членов семьи погибших (умерших) пенсионеров - участников Великой Отечественной войны, которые сами имеют соответствующий статус, кроме того, назначение и выплата указанного повышения к пенсии осуществляются в заявительном порядке, а С.И.А. с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанного повышения к ответчику не обращалась.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отнесение М.А.И. к числу участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", ответчиком не оспаривается.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная С.И.А., подлежит повышению в порядке, установленном пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, как дочери умершего военного пенсионера.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Судом первой инстанции установлено, что С.И.А. не обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Принимая во внимание, что в досудебном порядке С.И.А. с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, а исковое заявление подано в суд "дата", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска в части, указав, что недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца подлежит расчету и выплате, начиная с "дата", т.е. не более чем за " ... " месяцев, предшествующих дню обращения в суд с иском о восстановлении нарушенного права.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение постановлено в соответствии с требованиями закона, и не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: