Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 7-252/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 16 февраля 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на решение судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2016 года в отношении

Гянджаева М. О., "дата" г.р., уроженца " ... ", гражданина РФ, проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга "дата", Гянджаев М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, в соответствии с которой ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вышеуказанным постановлением вина Гянджаева М.О. установлена в том, что он "дата" в 20 час. 40 мин., управляя транспортным средством " ... ", г.р.з. N ... , по адресу: "адрес", совершил остановку ТС на проезжей части в зоне действия дорожного знака 6.4 (парковка) с дополнительной табличкой 8.17(инвалиды), то есть нарушил правила остановки или стоянки ТС в местах, отведенных для остановки или стоянки ТС инвалидов, нарушив п.п.1.3 ПДД РФ.

Гянджаев М.О. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", жалоба Гянджаева М.О. удовлетворена, постановление по делу об административном правонарушении от "дата" отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Инспектор ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району СПб " ... " Н.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения Кронштадтского районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновности лица, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции": "На полицию возлагаются следующие обязанности: " ... 11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции..". В соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и составления протокола об АП в отношении Гянджаева М.О. явилось непосредственное обнаружение им достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ. Действуя в пределах предоставленных ему должностных полномочий, он визуально зафиксировал факт совершения правонарушения, отразил его в протоколе об АП. Рассмотрев протокол об АП, было принято обоснованное решение - вынесено постановление от "дата" о привлечении Гянджаева М.О. к административной ответственности. Настаивает на достоверности изложенных в протоколе фактов, подтверждающих совершение Гянджаевым административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КОАП РФ. Кроме того, он не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Гянджаев М.О. и инспектор ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району СПб " ... " Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, а дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенное в отношении Гянджаева М.О. решение Кронштадтского районного суда СПб от "дата" по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Полагаю, что в ходе рассмотрения жалобы Гянджаева М.О. вышеуказанные требования закона Кронштадтским районным судом выполнены не были.

Так, из материалов дела и объяснений Гянджаева М.О. усматривается, что он не отрицал, что совершил остановку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17 "инвалиды", т.е. в месте, где запрещается как стоянка, так и остановка любых транспортных средств, кроме транспортных средств с опознавательным знаком "инвалиды", независимо от целей остановки (стоянки).

Суд не отразил в решении, какие у него имеются основания не доверять данным, изложенным в протоколе об административном правонарушении и по каким причинам изложенных в протоколе данных не достаточно для установления вины Гянджаева в совершении административного правонарушения, обстоятельства выявления административного правонарушения судом не выяснялись. Инспектор ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району СПб " ... " Н.А., вынесший постановление по делу, не вызывался в судебное заседание для установления обстоятельств дела и уточнения данных, изложенных в протоколе. Схема организации дорожного движения по адресу: "адрес", не запрашивалась судом.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Кронштадтского районного суда подлежит отмене в связи с существенными нарушениями требований КоАП РФ - не исследованностью обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по жалобе Гянджаева М.О. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Гянджаева М. О. отменить, жалобу Гянджаева М.О. возвратить в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.