Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 января 2016 г. по делу N 7-36/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 января 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Кувайцевой М.Е. административное дело по жалобе на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 сентября 2015 года в отношении

Богдановой Г. А., "дата" г.р., уроженки " ... ", зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга "дата", Богданова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.19 КоАП РФ, в соответствии с которой ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вышеуказанным постановлением вина Богдановой Г.А. установлена в том, что "дата" в 13 час. 40 мин., управляя транспортным средством " ... ", г.р.з. N ... , по адресу: "адрес" совершила остановку, стоянку ТС под мостом (эстакадой) в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в нарушении п. 12.4 ПДД РФ.

Богданова Г.А. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление руководителю ОГИБДД УМВД РФ по Красногвардейскому району СПб, решением которого от "дата" жалоба оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении - оставлено без изменения.

Богданова Г.А. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление и решение вышестоящего должного лица ГИБДД в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", жалоба Богдановой Г.А. удовлетворена частично, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от "дата", вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району СПб отменено, жалоба возвращена на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району СПб.

Богданова Г.А. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения Красногвардейского районного суда от "дата", по следующим основаниям: судья не рассмотрела материалы в полном объеме и не исследовала основания, по которым решение заместителя начальника ОГИБДД должно быть отменено с прекращением производства по делу. При разрешении дела судом были рассмотрены только процессуальные основания для отмены решения заместителя начальника ОГИБДД. Судом не были исследованы нарушения, допущенные при вынесении постановления от "дата". Положения ч.3-4 ст.12.19 КоАП РФ не предусматривают административного наказания за остановку, стоянку ТС под мостом (эстакадой), в городе федерального значения Санкт-Петербурге. На основании ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения. На дату вынесения решения судом срок давности привлечения к административной ответственности истек. Согласно пп.6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Богданова Г.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена, поскольку явился её защитник Райлян Л.С., поддержавшая доводы жалобы, и материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Богдановой Г.А.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенное в отношении Богдановой Г.А. решение по жалобе на решение и постановление по делу об административном правонарушении Красногвардейского районного суда от "дата" подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы Богдановой Г.А. вышеуказанные требования закона судом не были выполнены.

Так, судом не были проверены законность и обоснованность вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга "дата" года постановления по делу об административном правонарушении, несмотря на наличие в жалобе Богдановой Г.А. требований о его отмене наряду с требованием от отмене решения вышестоящего должностного лица и отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения.

Оценка решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должностного лица не освобождает суд в соответствии с предоставленными ему главой 30 КоАП РФ полномочиями решить вопрос о законности вынесенного по делу постановления должностного лица.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по жалобе Богдановой И. А. отменить.

Жалобу Богдановой Г.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, возвратить в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.