Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-1719/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Бережновой О.Н.,

судей Холмогорова И.К., Федоровой Г.А.,

при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Малиновского Р.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2015 года, которым по делу по иску Сергучева М.В. в интересах Н. к Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о компенсации расходов на оплату санаторно-курортной путевки и проезда к месту лечения

постановлено:

Исковое заявление иску Сергучева М.В. в интересах Н. к Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РС (Я) о компенсации расходов на оплату санаторно-курортной путевки и проезда к месту лечения ребенка - инвалида и его сопровождающего лица - удовлетворить.

Взыскать с Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РС (Я) в пользу Сергучева М.В. понесенные расходы на оплату санаторно-курортной путевки и проезда к месту лечения ребенка-инвалида и сопровождающего его лица в сумме 90 880 (девяносто тысч восемьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РС (Я) в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 926 (две тысяча девятьсот двадцать шесть) руб. 40 копеек.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., пояснения Сергучева М.В., пояснения представителя ответчика - Малиновского Р.А., судебная коллегия

установила:

Сергучев М.В., действующий в интересах несовершеннолетнего Н., обратился в суд с иском к РО ФСС РФ по РС (Я) о взыскании компенсации расходов на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение.

Заявленные требования обосновывал тем, что несовершеннолетний Н. является ребенком-инвалидом, с 11.05.2015 г. по 31.05.2015 г. прошел курс реабилитации в ГБУ санаторий " ********", путевка была приобретена за свой счет. Средства на приобретение путевки и проезда к месту лечения ответчиком не возмещены.

Указывая на данные обстоятельства, просил суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение и расходов по оплате проезда к месту лечения в размере 90 880 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель ответчика - Малиновский Р.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение как необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что законом не предусмотрена обязанность компенсировать расходы на самостоятельно приобретенные путевки.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний Н., _______ г.р., является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой Бюро медико-социальной экспертизы N ... ФКУ "ГБ МСЭ по РС (Я).

С 11.05.2015 г. по 31.05.2015 г. прошел курс реабилитации в ГБУ Республики ... "Санаторий для детей и детей с родителями " ********"".

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Закона, набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Согласно п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", отделение Фонда проводит конкурс для закупки путевок на санаторно-курортное лечение.

В силу п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 01 декабря текущего года для последующей передаче заявлений в исполнительные органы Фонда.

Между тем, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" возможность получения (выплаты) денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение, в том числе возмещение расходов, понесенных в связи с приобретением данной путевки самостоятельно, не предусмотрена.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что законный представитель ребенка - инвалида Н. обращался с заявлением в РО ФСС РФ по РС (Я) о предоставлении путевки ребенку-инвалиду на санаторно-курортное лечение.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о возмещении Сергучеву М.В. расходов, произведенных при самостоятельном приобретении санаторно-курортной путевки, основан на неправильно примененной норме материального права.

Данное решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2015 года по данному делу отменить, вынести новое решение, которым:

В удовлетворении исковых требований Сергучева М.В. в интересах Н. к Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о компенсации расходов на оплату санаторно-курортной путевки и проезда к месту лечения - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи И.К. Холмогоров

Г.А. Федорова