Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-369/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,

судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,

при секретаре - Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от "дата", которым

ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Министерства регионального развития Республики Алтай в предоставлении социальной выплаты, и об обязании Министерства регионального развития Республики Алтай включить ФИО1 в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: "адрес", поврежденной в результате паводка.

Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения и обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 г., указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта, было отказано по причине того, что она не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта.

Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласилась ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование жалобы указывает, что суд не учел, что право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", возникло позднее. На момент чрезвычайной ситуации равными в правах правообладателями являлись как ФИО4, так и ФИО1 Полагает, что при переходе права собственности на имущество, к новому собственнику переходят все права и обязанности прежнего собственника имущества, кроме прав, неразрывно связанных с личностью собственника. В связи с чем, с момента регистрации перехода права собственности на жилое помещение, указанное имущество, со всеми правами на него, перешло к ФИО1

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в виду следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", поврежденного в результате паводка.

"дата" Министерство регионального развития Республики Алтай отказало ФИО1 в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ тем, что ФИО1 не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта.

Так в соответствии с нормами п. "з" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, ст. 2 Федерального закона от "дата" N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 12 ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от "дата" N-РЗ "О защите населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принято Постановление Правительства Республики Алтай N от "дата" "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай".

Согласно п. 3 Порядка, право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Согласно п. 9 Порядка, одним из оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты является отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 Порядка. В соответствии с п. 8 Порядка, решение об отказе в предоставлении социальной выплаты принимает Министерство регионального развития Республики Алтай.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что "дата" право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", зарегистрировано за ФИО4

"дата" на основании договора дарения от "дата", между ФИО4 и ФИО1, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае отсутствует основание, дающее право ФИО1 на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, поскольку на момент возникновения чрезвычайной ситуации ФИО1 не являлась собственником жилого помещения. В связи с чем, решение Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе заявителю в предоставлении мер социальной поддержки, основано на законе, оснований признавать его незаконным у суда первой инстанции не имелось.

Доводы жалобы о том, что на момент чрезвычайной ситуации ФИО1 являлась правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", не принимаются во внимание, поскольку доказательств тому материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что с момента регистрации перехода права собственности на жилое помещение, имущество со всеми правами на него, перешло к ФИО1, на правильность выводов суда не влияют, поскольку как указано ранее, в соответствии с п. 3 Порядка, право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих указанные выводы суда первой инстанции, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, Судебная коллегия не находит повода для отмены законного и обоснованного решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья В.Б. Сарбашев

Судьи А.О. Имансакипова

О.Е. Красикова