Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2016 г. по делу N 33-6437/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Мелихова А.В. и Сахиповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Михайлова Н.П. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 15 февраля 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Михайлова Николая Петровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о включении периодов работы в специальный трудовой стаж отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Михайлова Н.П. и его представителя Кошелькова В.С., полагавших решение суда подлежащим отмене, представителя ответчика Антоновой О.В., поддержавшей решение суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлов Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований указал, что "дата" он подал ответчику заявление о досрочном назначением трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ответчика от "дата" за ... ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии по Списку ... Мотивом отказа было отсутствие требуемого специального стажа 10 лет.

В специальный стаж не включен период работы с "дата" по "дата" в качестве водителя гамма-дефектоскописта на базе треста "Востокнефтегазсантехмонтаж" (далее ВНГСТМ).

Истец с решением ответчика не согласен, считает, что необходимый стаж он выработал, просил включить в специальный стаж вышеуказанный период, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с "дата".

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что работал водителем автомобиля, перевозившего переносную установку для гамма-дефектоскопии. В паре с ним работал инженер, которому он помогал подключать оборудование. Истец наравне с ним получал радиационное излучение, что подтверждается записями в журнале дозиметрического контроля.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Михайлов Н.П., выражая несогласие с данным судебным решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, ссылается на то, что характер его работы подтверждается записями в трудовой книжке и другими письменными доказательствами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали. Истец пояснил суду, что систематически получал дозы облучения, у него имелся индивидуальный дозиметр. Все получаемые им дозы облучения фиксировались в специальном журнале.

Представитель ответчика просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее список N 1 1991 года).

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее список N 11956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 1991 года.

Списком N 1 1956 года разделе ХXI "Общие профессии" предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные) инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).

Списком N 1 1991 года разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" под раздел 5 код позиции 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Из материалов дела следует, что 31 января 2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика N 384811 от 08 февраля 2013 года в назначении пенсии Михайлову Н.П. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж работы не включен оспариваемый ответчиком период работы с 15 марта 1983 года по 21 августа 1997 года водителя гамма-дефектоскописта на базе треста ВНГСТМ.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта принятия истца на должность "водителя гамма-дефектоскописта" и его занятости в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под постоянной непосредственной занятостью понимается выполнение лицом работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке Михайлова Н.П. содержатся сведения о том, что 15 марта 1983 года он принят на работу в акционерное общество "ВНГСТМ" в качестве водителя гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно работающего на переносных установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание материалов) 21 августа 1997 года уволен по собственному желанию.

Кроме того, постоянная занятость истца на вышеуказанных работах подтверждается журналом инструктажа по технике безопасности работников лаборатории треста "ВНГСТМ" и журналом дозиметрического контроля, из которых следует, что истец в оспариваемый период систематически получал дозы радиационного облучения.

Изложенный в решении пенсионного органа довод о том, что работодателем истца в предоставляемом извлечении из списков N 1 и 2, профессия "водитель гамма-дефектоскопист" не значилась, не свидетельствует о неполной занятости истца на работах с особо вредными условиями труда, поскольку указанное извлечение относится к периодам, имевшим место после 1998 года.

Период трудовой деятельности истца на работах с особо вредными условиями труда (с 15 марта 1983 года по 21 августа 1997 года) составил 14 лет 5 месяцев 7 дней.

В этой связи постановленное судом решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу отменить и принять новое решение.

Исковые требования Михайлова Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и городе Бугульма удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и городе Бугульма в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии, период его работы с "дата" по "дата" в качестве водителя гамма-дефектоскописта на базе треста "Востокнефтегазсантехмонтаж" и назначить Михайлову Н.П. досрочную страховую пенсию с "дата".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи