Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-4572/2016

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Плаксиной Е.Е.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Медведевой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском района Красноярского края о признании права на льготную пенсию,

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края

на решение Березовского районного суда Красноярского края от 18 января 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Медведевой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края о включении периодов в льготный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края включить Медведевой О.И. периоды нахождения в учебных отпусках с 02.04.1991 г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.: с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.01.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04. 12. 1996 г. по 31. 03. 1999 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края назначить Медведевой О.И. пенсию по старости с 2S сентября 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском района Красноярского края в пользу Медведевой ФИО13 возврат государственной пошлины в сумме "данные изъяты"

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Медведева О.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края о признании права на льготную пенсию. Свои требования мотивировала тем, что она работала в должности "данные изъяты" ОВП КГБУЗ "Березовская районная больница", Есаульская врачебная амбулатория, в периоды со 02.04.1991г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.: с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г. она находилась на курсах повышения квалификации, в период с 04.12.1996 г. по 31.03.1999 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. При обращении в УПФР в Березовском районе Красноярского края ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом в льготный стаж не были включены вышеуказанные периоды. Полагает отказ незаконным, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, производились отчисления в пенсионный фонд. В указанной связи просила включить спорные периоды в льготный трудовой стаж, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный орган и достижения пенсионного возраста - с 28 сентября 2015 года.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края просит решение суда отменить в части включения в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года и признании права на досрочное назначение пенсии с 28.09.2015 года. Указывает на то, что поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992 года, он не подлежит включению в льготный стаж, а без его учета у истицы отсутствует право на досрочное назначение пенсии с 28.09.2015 года.

В судебное заседание Медведева О.И., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Королеву А.С. (доверенность от 22.09.2015 года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Со дня вступления в силу данного закона с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому закону (ст.36).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждались Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение иди дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Медведевой О.И. требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции обоснованно исходил из указанных выше положений материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, пришел к правильному выводу о том, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления соответствующих страховых взносов, в связи с чем указанные периоды являются периодами работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Медведева (Куликова) О.И. с 11 января 1980 года осуществляет трудовую деятельность: с 01.08.1990 года принята "данные изъяты" в Есаульскую врачебную амбулаторию; с 14.12.1999 переведена "данные изъяты" Есаульской врачебной амбулатории - "данные изъяты"; с 31.12.2005 года переведена "данные изъяты" Есаульской врачебной амбулатории.

Согласно сведений, представленных главным врачом КГБУЗ Березовская районная больница, приказов о направлении работника на повышения квалификации с 02.04.1991 г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.: с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.01.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края от 14 октября 2015 года Медведевой О.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не приняты к зачету периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года, курсы повышения квалификации со 02.04.1991 г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.; с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г.

Отказ во включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как правильно указал суд, является незаконным, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Медведевой О.И. требований о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж независимо от времени обращения за назначением трудовой пенсии.

Данный вывод основан на неверно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон.

В силу ст.167 КЗоТ РСФСР отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы.

Законом РФ от 25.09.1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" внесены изменения в статью 167 КЗоТ РСФСР, в силу которых период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходит из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ N3543-1, с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что у Медведевой О.И. отпуск по уходу за ребенком имел место с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года, то есть после 06 октября 1992 года, данный период не подлежит включению в льготный стаж.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения Медведевой О.И. в отпуске по уходу за ребенком с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года отменить, в удовлетворении этих требований отказать.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган - 28.09.2015 года Медведева О.И. имела требуемый стажа - 25 лет на соответствующих видах работ, о чем было пояснено представителем ответчика Королевой А.С. в суде апелляционной инстанции, представившей расчет стажа истицы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истице пенсию с 28.09.2015 года.

Следует также внести уточнения в резолютивную часть решения суда в части включения периодов со 02.04.1991 г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.; с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г., указав, что эти периоды являются периодами нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а не периодами учебных отпусков.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда от 18 января 2016 года в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения Медведевой О.И. в отпуске по уходу за ребенком с 04.12.1996 года по 31.03.1999 года, отменить, в удовлетворении этих требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, уточнив резолютивную часть указанием на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации (а не учебных отпусков) со 02.04.1991 г. по 15.06.1991 г.; с 09.10.2000 г. по 06.01.2001 г.; с 15.01.2005 г. по 15.06.2005 г.; с 25.09.2006 г. по 14.10.2006 г.; с 15.11.2008 г. по 20.11.2008 г.; с 01.02.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 12.01.2015 г. по 07.03.2015 г.

Председательствующий:

Судьи: