Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 марта 2016 г. по делу N 33-1381/2016

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Харченко И.А.

судей:

Бондарева Р.В., Рошка М.В.

при секретаре:

Лукьяновой К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в выплате пенсии и понуждении произвести перерасчет пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 июля 2015 года,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Т.А. обратилась в суд с указанным иском (заявлением), обосновывая свои требования тем, что ответчик незаконно отказал в выплате ей трудовой пенсии с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., не приняв во внимание представленную истицей справку о заработке для начисления пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ г. На основании изложенного, просила суд признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате пенсии с учетом ее заработка за указанный период, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым разбить помесячно суммы зарплаты за каждый год, а также произвести перерасчет пенсии и выплатить ей разницу между назначенной ранее и пересчитанной пенсией.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 июля 2015 года требования Ковалевой Т.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате пенсии Ковалевой Т.А. с учетом ее заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ "адрес" на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обязанность произвести перерасчет пенсии Ковалевой Т.А. на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ОАО " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить разницу между ранее назначенной и пересчитанной пенсией.

Не согласившись с таким решением суда, представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на то, что решение принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу, Ковалева Т.А. указывает на законность и обоснованность вынесенного по делу решения, просит жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, и оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Заслушав судью-докладчика, пояснения сторон, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установлены пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Из пунктов 3, 4 статьи 30 указанного закона следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ковалева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада Симферопольского завода ОАО " "данные изъяты"".

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева обратилась в Пенсионный фонд Республики Крым с заявлением о назначении пенсии с учетом страхового стажа за указанный период, согласно прилагаемой справке о заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО " "данные изъяты"".

Управлением ПФ РФ в г. Симферополе по Республике Крым было принято решение об отказе в перерасчете пенсии Ковалевой Т.А., поскольку справка о заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО " "данные изъяты"", не соответствует требованиям закона, поскольку суммы зарплаты указаны за каждый год в целом, а не помесячно (л. д. 5-7).

Как следует из справки о заработке для начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ОАО " "данные изъяты"" суммы заработка Ковалевой Т.А. указаны за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" грн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" грн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" грн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" грн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" грн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" грн. (л. д. 8).

При этом в справке указан совокупный размер заработка за каждый год по данным лицевых счетов, который согласно Постановления КМУ N 1002 от 26.08.1996 г. "О переоценке товаров (работ, услуг) и механизме контроля за пересмотром цен и формированием стоимостных показателей в условиях денежной реформы" указан в гривнах при соотношении 1 грн. равной 100000 руб.

Следовательно, общий размер зарплаты истицы за ДД.ММ.ГГГГ составлял "данные изъяты" руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - "данные изъяты" руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - "данные изъяты" руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - "данные изъяты" руб., за первой полугодие ДД.ММ.ГГГГ г. - "данные изъяты" руб., за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ г. - "данные изъяты" руб.

Судом установлено, что на основании определения Хозяйственного суда АР Крым от 11.10.2010 г. ОАО " "данные изъяты"" ликвидировано, о чем указано в постановлении Севастопольского апелляционного административного суда от 15.01.2013 г. по делу N.

Документы по заработной плате истца за период трудовой деятельности в ОАО " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в архив Симферопольского горсовета не поступали.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судебная коллегия считает, что отсутствие в полном объеме необходимых документов, которые не были сданы работодателем в соответствующие архивы, не может лишать истца права на перерасчет пенсии. Право Ковалевой Т.А. на включение спорного периода в специальный стаж для перерасчета ей пенсии подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. в специальный стаж для перерасчета пенсии, поскольку в указанный период истица работала на предприятии ОАО " "данные изъяты"".

Вместе с тем в целях проверки правильности применения судом первой инстанции норм пенсионного законодательства в целях защиты пенсионных прав истца, судебная коллегия полагает необходимым выйти за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Определяя право истицы на перерасчет пенсии, суд указал на дату - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи ею документов.

Между тем, при включении спорного периода в специальный стаж истицы с учетом её заработка она имеет право на перерасчет пенсии с момента её обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете трудовой пенсии.

Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции надлежит изменить в части установления даты, с которой должен быть произведен перерасчет и выплата пенсии Ковалевой Т.А. - со дня обращения за перерасчетом пенсии (даты подачи заявления со всеми необходимыми документами) - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что истице не отказано в перерасчете пенсии, поскольку она в Клиентскую службу Управления не обращалась, судебная коллегия полагает необоснованными, поскольку с заявлением о перерасчете пенсии она обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данным заявлением, приобщенным к материалам дела в суде апелляционной инстанции, а согласно ответа на данное обращение Фонда от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ей отказано, поскольку справка о зарплате составлена с нарушениями (л. д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым удовлетворить частично.

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 июля 2015 года изменить в части установления даты, с которой должен быть произведен Ковалевой Т.А. перерасчет и выплата пенсии Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, указав вместо ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: