Решение Калининградского областного суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 12-104/2016

Судья Калининградского областного суда

Корнюшенков Г.В.,

при секретаре Воробьевой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Соколова М.С. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении Соколова М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Заслушав объяснения представителя Калининградской областной таможни по доверенности Кузовко С.И., считавшей постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 марта 2016 г. законным и обоснованным, жалобу Соколова М.С. - не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 марта 2016 г. Соколов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 57246, 25 рублей и конфискации предметов административного правонарушения - сигарет марки " Ф.", в количестве 1999 пачек, в 4 коробках.

В жалобе на указанное постановление Соколов М.С. просит его отменить и прекратить административное производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не согласен с выводом о том, что он совершил действия непосредственно направленные на пересечение таможенной границы с товаром. В обоснование ссылается на постановление об отказе в возбуждении в отношении него уголовного дела в виду отсутствия прямого умысла на пересечение Государственной границы РФ, а также на привлечение его 14 марта 2014 г. к административной ответственности по части 1 статьи 18.2 КоАП РФ. Полагает, что имеются неустранимые сомнения в совершении им вменённого административного правонарушения.

Будучи надлежаще извещённым о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному им в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Соколов М.С. в судебное заседание Калининградского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 14 марта 2014 г. в 12 часов 25 минут на участке местности, расположенной в 250 метрах юго-восточнее от южной оконечности озера Виштынецкое в 3000 метрах юго-восточнее от высоты 225.7, в 2500 метрах северо-восточнее от озера Чистое на территории Нестеровского района Калининградской области пограничным нарядом "секрет" от отделения (погз) в н.п. Ушаково Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области были замечены двое неустановленных лиц, идущих в направлении Государственной границы Российской Федерации и Литовской Республики и несущих в руках какие-то коробки. При попытке задержания данным пограничным нарядом обнаруженных лиц, они, увидев пограничный наряд, предприняли попытку скрыться бегством в направлении населённого пункта Уварово Нестеровского района Калининградской области Российской Федерации предварительно сбросив на землю коробки. На неоднократные требования пограничного наряда оставаться на месте и окриков " "данные изъяты"", они никак не отреагировали, не останавливаясь, продолжали убегать, не подчинившись законным требованиям пограничного наряда.

В 12 часов 30 минут 14 марта 2014 г. убегающие неустановленные лица были задержаны пограничным нарядом "Секрет" от группы мобильных действий отдела (погк) в г. Озерске Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области на территории Российской Федерации до линии инженерных заградительных сооружений. При проверке документов, удостоверяющих личность, указанными лицами оказались граждане "данные изъяты" Б. и Соколов М.С.

В ходе осмотра участка вышеуказанной местности непосредственно прилегающей к Государственной границе Российской Федерации, обнаружены две картонные коробки, обернутые в полиэтиленовые пакеты чёрного цвета, находящиеся в 15 метрах западнее от Государственной границы РФ. На расстоянии 18 метров от первых двух коробок обнаружены ещё две картонные коробки, обёрнутые аналогичным способом, находящиеся на расстоянии 10 метров от Государственной границы РФ. При вскрытии данных коробок в них находились табачные изделия - сигареты марки " Ф.", в количестве 1999 пачек. Стоимость всей партии - "данные изъяты" рублей.

Вопреки доводам жалобы, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Соколова М.С. в совершении действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром - сигаретами марки " Ф.", при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2016 г., объяснениями Б., показаниями свидетелей Э., Ю., объяснениями военнослужащих У., Е., протоколом осмотра места происшествия от 14 марта 2014 г., фототаблицами, которым судьёй районного суда была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Соколова М.С. по части 1 статьи 16.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление следователя следственного отдела УФСБ России по Калининградской области от 26 марта 2014 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по части 3 статьи 322 Уголовного кодекса РФ, вопреки доводам жалобы, о невиновности Соколова М.С. в совершении административного правонарушения не свидетельствует.

Как уже указано выше, диспозиция части 1 статьи 16.1 КоАП РФ, в отличие от диспозиции части 3 статьи 322 УК РФ, устанавливающей ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, предусматривает административную ответственность за совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. Совершение указанных действий Соколовым М.С. по данному делу об административном правонарушении установлено.

В связи с этим отсутствие признаков преступления, предусмотренного частью 3 статьи 322 УК РФ, не влияет на виновность Соколова М.С. в совершении вменённого ему административного правонарушения и не влечёт его освобождение от административной ответственности по части 1 статьи 16.1 КоАП РФ.

Кроме того, указанным постановлением следователя следственного отдела УФСБ России по Калининградской области также установлен факт задержания пограничным нарядом 14 марта 2014 г. Б. и Соколова М.С., перемещавших в направлении Государственной границы Российской Федерации и Литовской Республики табачные изделия, в связи с чем данное постановление обоснованно признано судьёй районного суда одним из доказательств вины Соколова М.С. в совершении административного правонарушения.

Привлечение Соколова М.С. 14 марта 2014 г. к административной ответственности по части 1 статьи 18.2 КоАП РФ, предусматривающей иной состав административного правонарушения, также не может быть признано судом основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи районного суда.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Соколова М.С., не усматривается, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Соколов М.С. к административной ответственности по части 1 статьи 16.1 КоАП РФ привлечён законно и обоснованно.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, соблюдён.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления судьи, судом не установлено. Оснований для признания совершённого Соколовым М.С. административного правонарушении малозначительным, с учётом характера совершённого правонарушения - не имеется.

Санкция части 1 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению экспертизы по состоянию на 14 марта 2014 г. рыночная стоимость вышеуказанной партии сигарет марки " Ф." составляла "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Учитывая, что ранее Соколов М.С. административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался, что признано судьёй районного суда обстоятельством, смягчающим административную ответственность, административное наказание назначено Соколову М.С. в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - 57246 рублей 25 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, наказание Соколову М.С. определено в пределах санкции части 1 статьи 16.1 КоАП РФ. Данное административное наказание соответствует целям, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, предусмотренные КоАП РФ основания для отмены или изменения постановления судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда, судом не установлены.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу Соколова М.С. - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков