Решение Свердловского областного суда от 05 мая 2016 г. по делу N 71-299/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2016 года протест заместителя прокурора г. Березовский Свердловской области Новосельцева Д.В. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 апреля 2016 года гражданину Узбекистана Жумонову ( / / )6, ( / / ), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде выдворения Жумонов помещен в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Свердловской области (далее по тексту - СУВСИГ УФМС России по Свердловской области).

В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене постановления в связи с нарушением должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, процессуальных требований, что выразилось в неверном указании сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.

По смыслу закона данные о лице, совершившем административное правонарушение, должны быть подтверждены соответствующими документами.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом миграционной службы в отношении гражданина Узбекистана Жумонова, чьи данные были указаны с его слов.

При этом сведения о личности лица, привлекаемого к ответственности, установлены на основании копии патента и копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Иных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, к материалам дела не приобщено.

При таких обстоятельствах собранных должностным лицом доказательств для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении в отношении Жумонова было явно недостаточно, в связи с чем у судьи имелись основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении этого лица в орган, составивший протокол, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение требований закона судьей было вынесено постановление о назначении административного наказания лицу, чьи данные не имели достоверного подтверждения.

В процессе исполнения назначенного Жумонову административного наказания выяснилось, что в действительности он является гражданином Узбекистана Топилдиевым ( / / )7, ( / / ) года рождения, что было установлено при проверке его по электронной системе "Папилон".

Поскольку к ответственности за нарушение миграционного законодательства было привлечено другое лицо - Жумонов, судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Следует учесть, что прекращение производства по настоящему делу не препятствует составлению нового протокола об административном правонарушении в отношении лица, данные о котором соответствуют действительности, и передаче дела в суд для рассмотрения и вынесения постановления, отвечающего требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Жумонова ( / / )8, ( / / ), отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Жумонова ( / / )9 (Топилдиева ( / / )10) из СУВСИГ УФМС России по Свердловской области освободить.

Судья Т.Н. Чиркова