Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-2865/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Пантелеева В.М., Песковой Ж.А.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Петровой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (далее - УПФ) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Петровой С.В. на решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 29 февраля 2016 года, которым постановлено:

признать незаконным решение УПФ N 364 от 27 октября 2015 года об отказе Петровой С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 29 января 2008 года по 29 апреля 2008 года.

Обязать УПФ включить в специальный стаж работы Петровой С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 29 января 2008 года по 29 апреля 2008 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Петрова С.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ответчик своим решением N 364 от 27 октября 2015 года отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что у неё не имеется требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. В специальный стаж работы ответчик не включил период работы в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении Негосударственного учреждения здравоохранения "Отделенческая больница на станции Ртищево-1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - НУЗ "Отделенческая больница") с 01 апреля 2015 года по 14 октября 2015 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 29 января 2008 года по 29 апреля 2008 года. Просила решение ответчика признать незаконным и включить указанные периоды работы в её специальный стаж, признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., назначив данную пенсию с 15.10.2015 г.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Петрова С.В. просит решение суда отменить в части отказа включить в её стаж на работах с вредными условиями труда период работы с 01 апреля 2015 года по 14 октября 2015 года, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объёме. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывала свои требования в суде первой инстанции. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

На доводы апелляционной жалобы УПФ и НУЗ "Отделенческая больница" принесены возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 г.);

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 1 от 1956 г.).

В позиции 12300000-24577, раздела ХIХ "Учреждения здравоохранения", Списка N 1 от 1991 г. указаны рентгенолаборанты.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Петрова С.В. работала с 09 января 2008 года по 21 августа 2013 года в "данные изъяты" центральной районной больнице в должности рентгенолаборанта, с 26 августа 2013 года по настоящее время работает в НУЗ "Отделенческая больница" в должности рентгенолаборанта рентгеновского отделения.

15.10.2015 г. истца, "дата" года рождения, обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Решением ответчика N 364 от 27 октября 2015 года истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. УПФ посчитало, что Петрова С.В. имеет 25 лет 11 месяцев 29 дней страхового стажа, из них стажа на соответствующих видах работ 06 лет 11 месяцев 17 дней.

Отказывая частично в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Часть 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Установлено, что по результатам специальной оценки условий труда в НУЗ "Отделенческая больница" должность рентгенолаборант рентгеновского отделения с 01 апреля 2015 года признана с итоговым классом условий труда - 2 (допустимый), в связи с чем дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по данной должности с 01 апреля 2015 года по 14 октября 2015 года работодателем не начислялся. Начисление указанного тарифа не производится и до настоящего времени.

Из материалов дела следует, что истицей не представлено доказательств того, что с "дата" её работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за неё страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и установилна её рабочем месте класс условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда". Результаты специальной оценки условий труда в НУЗ "Отделенческая больница" Петровой С.В. не оспорены.

В выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период работы Петровой СВ. с 01 апреля 2015 года по 14 октября 2015 года отражен без кода льготы особые условия труда.

Начисление и уплата дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении Петровой С.В. за оспариваемый период работодателем не производились. Истица требований к работодателю об исполнении обязанности по уплате дополнительных тарифов страховых взносов не заявляла.

При таких обстоятельствах районный суд посчитал, что у ответчика отсутствовали основания для включения в специальный стаж истице периода ее работы в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении НУЗ "Отделенческая больница" с 01 апреля 2015 года по 14 октября 2015 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на назначение досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и назначении данной пенсии с 15.10.2015 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильно постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петровой С,В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи