Решение Кемеровского областного суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 21-402/2016

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

КЛИМЕНКО ФИО6 ИНН N ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца "адрес", проживающего по адресу: "адрес" "адрес",

по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску ФИО4 на решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 15 февраля 2016г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску ФИО4 от 22.12.2015 ИП Клименко Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 15.02.2016 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе начальник ОГИБДД просит решение суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд неправильно определилюридически значимые обстоятельства по делу и неправильно применил норму материального права. Считает, что вина Клименко Е.Н. в совершении вмененного административного правонарушения доказана.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ФИО2, возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N248-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела усматривается, что 11.11.2015 в "адрес" ФИО3 перевозил тяжеловесный груз автомобильным транспортом по дороге местного значения с превышением нагрузки на ось более 50% без специального пропуска и специального разрешения ГИБДД.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал по ч.6 ст. 12.1.1 КоАП РФ в отношении водителя ФИО3, который, управляя автомобилем N г/н N, принадлежащим "данные изъяты" перевозил тяжеловесный груз (уголь) по дороге регионального значения с превышением нагрузки на ось без специального разрешения. Перевозчиком груза является ИП Клименко Е.Н.

В связи с указанным нарушением ИП Клименко Е.Н. постановлением от 22.12.2015 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда установил, что материалы дела об административном правонарушении не соответствуют требованиям КоАП РФ: дата совершения правонарушения в протоколе указана неверно, прилагаемые к протоколу материалы не заверены надлежащим образом, большая их часть не читаема. Кроме того, в нарушение требований п.4, 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует мотивировка принятого по делу решения.

Допущенные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения процессуальных требований являются существенными, установив которые, судья обоснованно пришел к выводу об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Решение судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст.ст. 30.7, 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права судьей при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска 15 февраля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Клименко ФИО7 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Загребельная