Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-1042/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Пужаева В.А., Середы Л.И.

при секретаре Овчинниковой О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Мордовия Макшановой Н.А. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., судебная коллегия

установила:

Русяев Н.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 17 марта 1999 года по 14 сентября 2009 года он проходил службу в органах внутренних дел, откуда был уволен в связи с ограниченным состоянием здоровья. В настоящее время он является инвалидом второй группы вследствие военной травмы, при этом инвалидность ему установлена бессрочно. Ответчик производит ему выплату ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, размер которой с 01 января 2012 года составляет "данные изъяты" копеек. Указанный размер денежной выплаты в период с 01 января 2013 года по 01 октября 2014 года неоднократно уменьшался ответчиком в связи с изменением размера получаемой им пенсии по инвалидности, что является незаконным. На основании представленного расчета с учетом уточнения просил взыскать с МВД по Республике Мордовия в его пользу недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей за период с 01 октября 2013 года по 31 января 2016 года в размере "данные изъяты" копеек, возложить на ответчика обязанность выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, начиная с 01 января 2016 года, в размере "данные изъяты" копеек с последующим перерасчетом в установленном законом порядке (л.д.1-3).

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2016 года исковые требования Русяева Н.М. удовлетворены (л.д.54, 55-57).

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Мордовия Макшанова Н.А. считает решение незаконным, указывая, что размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам полиции, пострадавшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности, подлежит уменьшению на сумму назначенной им пенсии по инвалидности. Просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска (л.д.63-68).

В судебное заседание Русяев Н.М. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя МВД по Республике Мордовия Макшановой Н.А, представителя Русяева Н.М. - Екония Л.Ю., заключение прокурора Межевовой Ю.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Русяев Н.М. проходил службу в МВД по Республике Мордовия в должности старшего инспектора-психолога отделения кадровой и воспитательной работы отряда милиции особого назначения (л.д.7, 8).

Приказом N1655 л/с от 11 сентября 2009 года майор милиции Русяев Н.М. уволен на основании пункта "з" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья) (л.д.6).

Русяев Н.М. является инвалидом второй группы вследствие военной травмы, при этом инвалидность ему установлена бессрочно и получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей (л.д.5, 34-35, 37).

Судом установлено также наличие между сторонами спора относительно возможности уменьшения подлежащей выплате истцу суммы ежемесячной денежной выплаты в счет возмещения вреда здоровью.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 43 Федерального закона "О полиции" при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18 июня 2012 года N 590, размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

Разрешая по существу возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий ответчика по изменению размера ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в связи с изменением размера пенсии по инвалидности.

Судебная коллегия, учитывая, что перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации предусмотрен только в случае увеличения (индексации) оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) в установленном законом порядке, соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их основанными на правильном применении вышеприведенных правовых положений и подтвержденными установленными обстоятельствами дела.

При этом судебная коллегия отмечает, что изменение суммы денежной компенсации возмещения вреда здоровью исходя только из последующего увеличения размера пенсии по инвалидности действующим законодательством не предусмотрено и не дает ответчику право в отсутствие законных оснований в будущем произвольно снижать установленный размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда.

По указанным основаниям судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы в соответствующей части как основанные на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Обсуждая доводы апелляционной жалобы в части определения размера компенсации возмещения вреда здоровью без учета положений Федерального закона от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", судебная коллегия находит их несостоятельными, поскольку положения указанного нормативного акта регулируют порядок пенсионного обеспечения указанной категории лиц и не имеют отношения к порядку возмещения вреда здоровью, причиненному при исполнении служебных обязанностей. Положения части 2 статьи 43 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 определяют порядок расчета денежного довольствия только в целях назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел. Порядок определения денежного довольствия для исчисления компенсации предусмотренной частью 6 статьи 43 Закона Российской Федерации "О полиции" определяется Приказом МВД РФ N 590 от 18.06.2012 года и не предусматривает при расчете денежного довольствия аналогичный порядок, применяемый для исчисления пенсий.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, имеющие юридическое значение, но не исследованные судом, и опровергающие его выводы, а потому основаниями к отмене постановленного решения быть не могут.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом допущено не было, в связи с чем, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, не усматривая оснований для его отмены, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по Республике Мордовия Макшановой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи В.А. Пужаев

Л.И. Середа