Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-1480/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,

при секретаре Шаталиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Беленко Н.П. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 15 февраля 2016 года по иску Беленко Н.П. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Беленко Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее ГУ- УПФ РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является получателем пенсии по старости с 03.10.2010, однако при подсчете трудового стажа для назначения пенсии в его стаж необоснованно не были включены периоды работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Ландыш" с 06.07.1993 по 30.04.1998. Просил суд обязать ответчика включить в его трудовой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости и определении ее размера, период его работы с 06.07.1993 по 30.04.1998 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш".

В процессе рассмотрения дела истец Беленко Н.П. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика включить в его трудовой стаж период работы с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш", произвести перерасчет размера пенсии с 03.10.2010.

В судебном заседании истец Беленко Н.П. и его представитель по доверенности Лекомцева А.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Шитикова В.С. исковые требования не признала, поскольку Беленко Н.П. за период с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998 уплату страховых взносов как глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш" не производил.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности Татаринова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку Беленко Н.П. уплату страховых взносов в спорный период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства не производил, фермерское хозяйство дохода не имело. Страховые взносы, которые в указанный период поступали в пенсионный фонд за Беленко Н.П., как наемного работника, возвращались хозяйству, о чем имеются отметки в бухгалтерских документах. Действия пенсионного фонда по возврату страховых взносов Беленко Н.П. не оспаривались.

Суд постановилрешение, которым отказал Беленко Н.П. в удовлетворении его исковых требований.

В апелляционной жалобе Беленко Н.П. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Беленко Н.П., его представителя по доверенности Лекомцева А.А., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Беленко Н.П. с 03.10.2010 года назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом трудового стажа принятого для конвертации пенсионных прав, продолжительностью 23 года 7 месяцев 11 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,55.

Согласно письма Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе от 02.03.2011 N 03-46/1422, при подсчете стажа Беленко Н.П. территориальным органом Пенсионного фонда РФ не были учтены периоды деятельности истца в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш" с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998, поскольку за указанные периоды не производилась уплата страховых вносов на обязательное пенсионное страхование.

Полагая, что его пенсионные права нарушены Беленко Н.П. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что законодательство, устанавливающее порядок подсчета трудового стажа, действующее как в спорный период, так и на момент оценки пенсионных прав истца, содержало условие о необходимости уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в определенном порядке и размере.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент спорных правоотношений) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В силу ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. При этом время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Как следует из содержания ст. 1 Федерального закона от 21.12.1995 N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также иностранных граждан, частных детективов, частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, аудиторов тариф страховых взносов устанавливался в размере 5 процентов дохода, полученного от их деятельности. Указанные категории плательщиков, использующие в своей деятельности труд наемных работников, уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от указанных выплат.

Статья 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, приравнивают при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уплату взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 5).

Пунктом 15 указанных Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Как разъяснил Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов работы, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (абз.3п.9).

Согласно записям трудовой книжки истец Беленко Н.П. в спорные периоды с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998 осуществлял деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш". В качестве основания назначения главой крестьянского (фермерского) хозяйства указано постановление администрации г. Узловая об утверждении Беленко Н.П. главой хозяйства.

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области, информации о состоянии расчетов с Пенсионным фондом РФ, следует, что страховые взносы главой крестьянского (фермерского) хозяйства за периоды с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998 не начислялись и не уплачивались.

Установив, что истец, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Ландыш" с 06.07.1993 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 30.04.1998 страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не отчислял, справку об уплате обязательных платежей за период деятельности в качестве главы КФХ "Ландыш" из территориального налогового органа не представил, суд постановилзаконное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Оценивая доводы истца о том, что спорные периоды подлежат включению в его трудовой стаж, поскольку плательщиком страховых взносов являлось фермерское хозяйство как юридическое лицо, суд первой инстанции обоснованно признал их несостоятельными.

Постановлением главы администрации г. Узловая и Узловского района от 29.12.1992 N 65 было принято решение о регистрации фермерского хозяйства "Ландыш".

Как следует из устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, крестьянское (фермерское) хозяйство "Ландыш" было создано в форме юридического лица.

Действующее в спорный период законодательство, в частности Закон N 348-1, Закон N 207-ФЗ, постановление Правительства РФ N1020, наделяя крестьянское (фермерское) хозяйство правами юридического лица, содержало различные подходы к уплате взносов на обязательное социальное страхование по отношению к наемным работникам и членам крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе его главе. При этом уплату страховых взносов за наемных работников осуществляло крестьянское (фермерское) хозяйство, а главы и члены крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляли уплату страховых взносов самостоятельно.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Беленко Н.П., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, т.е. лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, как глава фермерского хозяйства, должен был производить уплату страховых взносов за себя самостоятельно.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04.12.2007 N950-О-О, о том, что лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку страховые взносы в установленном порядке Беленко Н.П. за спорные периоды уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном представлено не было, суд первой инстанции обоснованно не нашел правовых оснований для включения спорных периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права и, как не опровергающие правильности выводов суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новомосковского городского суда Тульской области от 15 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беленко Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи