Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. по делу N 12-80/2016

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "Трансгаз" М. на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Трансгаз",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 марта 2016 года ООО "Трансгаз" (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление представитель ООО "Трансгаз" М. считает его необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что гражданин Украины С. на основании договора подряда N32/15/ГПХ от 27.03.2015 оказывал услуги ООО "Трансгаз" и в дальнейшем данный договор был изменен заключением дополнительных соглашений, а прекращены трудовые отношения С. с ООО "Трансгаз" 07.02.2016 г., о чем было своевременно уведомлено УФМС. Утверждает, что других договоров подряда, кроме договора N32/15/ГПХ от 27.03.2015 со С. не заключалось, в связи с чем оснований для уведомления УФМС 07.09.2015 г. о заключении договора со С. не имелось.

Представитель отдела УФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьск, представитель ООО "Трансгаз" извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

По делу установлено, что 07 сентября 2015 года ООО "Трансгаз" заключило трудовой договор с гражданином Украины С. Уведомление о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности ООО "Трансгаз" в ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьск в установленный законом срок не представлялось.

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 09 марта 2016 года Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (л.д. 96-99).

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

С учётом представленных доказательств ООО "Трансгаз" обязано было уведомить ОУФМС по ЯНАО в г. Ноябрьск о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 07 сентября 2015 года в срок по 10 сентября 2015 года. В связи с не представлением уведомления в миграционный орган сведений о заключении трудового договора с иностранным гражданином т.е. невыполнение Обществом возложенной на него законом обязанности к установленному сроку является основанием привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку Обществом нарушен установленный порядок уведомления территориального органа миграции в части соблюдения срока - не позднее трёх рабочих дней с даты заключения трудового договора.

Доводы представителя ООО "Трансгаз" и представленные им при рассмотрении дела судом первой инстанции документы не опровергают установленные нарушения, допущенные юридическим лицом в сфере миграционного законодательства.

Юридическим лицом не отрицалось подписание договора подряда от 07.09.2015 года и выдачу его С. Факт заключения ООО "Трансгаз" со С. договора подряда 07 сентября 2015 года подтверждается и выдачей патента на основании данного договора отделом УФМС ЯНАО в г. Ноябрьск 07.09.2015 года.

Представленное представителем Общества уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином С. от 27.03.2015 года не опровергает факта правонарушения, совершенного юридическим лицом, поскольку на нем нет отметки о получении отделом УФМС по ЯНАО в г. Ноябрьске данного уведомления.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья исходил из установленных в ст. 4.1 КоАП РФ правил назначения административного наказания, учёл обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Наказание Обществу назначено с применением ч.ч. 3.2, 3.3 указанной статьи Кодекса ниже минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного следует, что выводы судьи о виновности соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, действия Общества правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с правилами назначения наказания и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены решения судьи не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных административным законом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ), при вынесении решения не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трансгаз" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья суда ЯНАО С.А. Семейкина