Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2016 г. по делу N 33а-755/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:

председательствующего Мосиявич С.И.,

судей коллегии Домрачева И.Г. и Ощепкова Н.Г.,

рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Открытого акционерного общества "ЮТэйр-Инжиниринг" на определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 26 ноября 2015 г., которым заявителю отказано в принятии заявления о признании незаконным решения ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Ноябрьск.

Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия

установила:

ОАО "ЮТэйр-Инжиниринг" (далее - Общество) обратилось в суд с административным иском к Государственному казённому учреждению Ямало-Ненецкого АО Центр занятости населения города Ноябрьск о признании незаконным решения о сохранении средней заработной платы за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения Л.

Постановляя определение от 26.11.2015, судья, руководствуясь 128 Кодекса об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ), исходил из того, что в данном случае имеется спор о праве, а иск должен разрешаться в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Общество настаивает на том, что иск должен быть рассмотрен в порядке административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении определения в соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для её удовлетворения исходя из следующего.

Пунктом 1 части 1 ст. 128 КАС РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии административного искав случае, еслиадминистративныйиск не подлежитрассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом впорядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Указанная норма применена правильно.

Предъявляя иск, названный административным, Общество ссылается на трудовые отношения с гр. Л., которые прекращены на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ; решения ответчика о сохранении за указанным работником права на среднюю заработную плату в течение 4,5 и 6 месяцев со дня увольнения, которые просит признать незаконным и отменить; а в обоснование иска приводит толкование ст. 318 ТК РФ, предусматривающей государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

В силу ст. 5 и п.1 ч.1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве. Суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Ответчиком по делу выступает федеральный орган государственной власти субъекта РФ, действующий на основании Закона РФ от 19.04. 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющего согласно его преамбуле правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Несмотря на то, что трудовые отношения между истцом и работником на время обращения в суд прекращены, спор, который повлёк обращение в суд, возник из регулируемых главой 50 ТК РФ трудовых, а не из административных или иных публичных правоотношений, следовательно, такой спор не подлежит разрешению в порядке КАС РФ.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 26 ноября 2015 г. оставить без изменения, частную жалобу ОАО "ЮТэйр-Инжиниринг" оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: /подписи/