Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.В.
судей: Котельниковой Л.П., Алешиной Е.Э.
при секретаре: Забурунновой А.В.
рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Котельниковой Л.П. дело по апелляционной жалобе Головченко А.Р. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 января 2016 года
УСТАНОВИЛА:
Головченко А.Р. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании незаконным решение об отказе назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию.
Исковые требование мотивированы тем, что 9 июля 2015 года он обратился к ответчику по вопросу назначения льготной пенсии согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от его возраста.
Протоколом заседания комиссии ГУ ПФ РФ в г. Новочеркасске N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.09.2015 года в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях.
Ответчик считает, что специальный стаж истца составляет 22 года 04 месяца 07 дней при требуемых 30 годах.
Такое решение ответчика истец полагает незаконным, так как в его специальный стаж не были зачтены периоды работы истца, которые, по его мнению, должны были быть включены. Кроме того, истец полагает, что ряд периодов его работы неправомерно рассчитаны по фактически отработанному времени, хотя должны были быть включены в стаж в льготном исчислении.
На основании изложенного истец просил суд: признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.09.2015 г. (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.19.2015 г.); обязать ответчика включить в специальный стаж :
- в льготном исчислении - 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы: с 30.07.1996 г. по 02.05.1997 г, 03.06.1997 г. по 02.01.2001 г. - врачом фтизиатром отделения легочного туберкулеза Областной легочно-хирургической больницы г. Новочеркасска, 09.01.2014г. по 18.05.2014 г., с 01.06.2014 г. по 23.09.2014 г., с 09.11.2014 г. по 09.07.2015 г. - врачом-фтизиатром в туберкулезном легочно-хирургическом отделении в Новочеркасском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Противотуберкулезный клинический диспансер"; с 03.01.2001 г. по 15.04.2001 г., с 01.06.2001 г. по 29.02.2004 г., с 17.04.2004 г. по 19.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 11.10.2005 г., с 15.10.2005 г. по 04.04.2006 г., с 21.05.2006 г. по 17.05.2009 г., с 28.06.1009 г. по 17.05.2011г., с 02.06.2011 по 11.11.2012 г., с 23.12.2012 г. по 08.01.2014 г. - врачом-эндоскопистом эндоскопического кабинета ГУЗ "Новочеркасская областная туберкулезная больница".(с 11.02.2002 МУЗ "Специализированная туберкулезная больница", с 10.01.2006 г. ГОУЗ "Специализированная туберкулезная больница", с 14.06.2006 г. Новочеркасский филиал ГУЗ "Противотуберкулезный клинический диспансер", с 15.07.2011т. Новочеркасский филиал ГБУЗ "Противотуберкулезный клинический диспансер", с 03.09.2012 г. Новочеркасский филиал ГБУЗ "Противотуберкулезный клинический диспансер"); с 07.12.1991 г. по 22.12.1991 г., с 02.03.1992 г. по 25.04.1992 г., с 04.10.1993 г. по 16.10.1993 г., с 18.10.1993 г. по 22.10.1993 г., с 03.05.1997 г. по 02.06.1997 г., с 16.04.2001г. по 31.05.2001 г., с 01.03.2004 г. по 16.04.2004г., с 05.04.2006 г. по 20.05.2006 г., с 18.05.2009 по 27.06.2009 г., с 18.05.2011 г. по 01.06.2011 г, с 12.11.2012 г. по 22.12.2012 г. с 19.05.2014 г. по 31.05.2014 г., с 24.09.2014 по 08.11.2014 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- по фактической отработке ( в календарном порядке) периоды работы: в должности санитара в реанимационном отделении Ивановской областной клинической больницы с 27.06.1983 г. по 01.12.1983 г.; санитара в реанимационно-анестезиологическом отделении областного легочно-хирургического санатория г. Новочеркасска с 13.12.1983г. по 03.10.1984 г.; санитара в отделении скорой медицинской помощи больницы скорой медицинской помощи г. Новочеркасска с 05.07.1985 по 25.09.1985 г., с 01.08.1990 г. по 29.07.1991 - прохождение одногодичной интернатуры (врач- интерн) по фтизиатрии в Ростовском областном туберкулезном диспансере; с 06:08.1991 г. по 06.12.1991, с 23.12.1991 г. по 01.03.1992 г. - врачом-ординаторрм отделения в Областной легочно-хирургической больнице г.Новочеркасска; обязать ответчика назначить и выплатить истцу досрочную пенсию, предусмотренную подп. 20 ч.1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" с момента первого его обращения в Управление пенсионного фонда, то есть с 09.07.2015 года; взыскать с ответчика в истца пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 900 руб., расходы по оказанию юридической помощи в сумме 2700 руб.
В судебном заседании истец Головченко А.Р., его представитель адвокат Плахова Н.И., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12.01.2016 г. исковые требования Головченко А.Р. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске об отказе во включении в подсчет специального стажа при назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации по фактической продолжительности: с 07.12.1991 по 22.12.1991, с 02.03.1992 по 25.04.1992, с 04.10.1993 по 16.10.1993, с 18.10.1993 по 22.10.1993, с 03.05.1997 по 02.06.1997, с 16.04.2001 по 31.05.2001, с 01.03.2004 по 16.04.2004, с 05.04.2006 по 20.05.2006, с 18.05.2009 по 27.06.2009, с 18.05.2011 по 01.06.2011, с 12.11.2012 по 22.12.2012, с 19.05.2014 по 31.05.2014, с 24.09.2014 по 08.11.2014.
Суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске включить в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации по фактической продолжительности: с 07.12.1991 по 22.12.1991, с 02.03.1992 по 25.04.1992, с 05.04.2006 по 20.05.2006, с 12.11.2012 по 22.12.2012, с 04.10.1993 по 16.10.1993, с 18.10.1993 по 22.10.1993, с 03.05.1997 по 02.06.1997, с 16.04.2001 по 31.05.2001, с 01.03.2004 по 16.04.2004, 05.04.2006по 20.05.2006, с 18.05.2009 по 27.06.2009, с 18.05.2011 по 01.06.2011, 12.11.2012 по 22.12.2012, с 19.05.2014 по 31.05.2014, с 24.09.2014 по 08.11.2014.
С ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске в пользу истца взысканы судебные расходы на представителя в размере 2700 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., всего взыскать 3000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С указанным решением в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласился истец, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным при неправильном толковании норм материального права и неверной оценке обстоятельств дела.
В специальный стаж не засчитан период прохождения одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском областном туберкулезном диспансере с 01.08.1990 г. по 29.07.1991 г. (11 мес. 28 дней) ввиду того, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о занимаемой в этот период должности. Согласно позиции Пенсионного Фонда, выраженной в судебном заседании, отражение в трудовой книжке записи "прохождение одногодичной интернатуры" не является доказательством того, что истец действительно работал в указанной должности. По мнению ответчика, не хватает записи "зачислен для прохождения одногодичной интернатуры". Между тем, апеллянт не согласен с такой трактовкой, так как по общему правилу, в трудовую книжку вносятся записи о работе гражданина в той или иной должности в каком-либо учреждении, в какой-либо период времени.
Апеллянт считает, что суд неправомерно отказал истцу во включении специальный стаж периода с 06.08.1991 г. по 06.12.1991 г., с 23.12.1991 г. по 01.03.1992 г. (5 месяцев специального стажа) в должности врача-ординатора отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска, поскольку истец осуществлял лечебную деятельность, как врач. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года не требуется подтверждение выполнения работы, предусмотренной Списком в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, так как спорный период был до 1 ноября 1999 года.
Отказывая во включении в льготном исчислении периода работы в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета ГУЗ "Новочеркасская областная туберкулезная больница" в период с 03.01.2001 г. по 08.01.2014 г., а это в льготном исчислении 19 лет и 6 месяцев специального трудового стажа, суд исходил из того, что должность не поименована списком, а также из позиции ответчика о том, что эндоскопический кабинет не является эндоскопическим отделением в соответствующем стационаре. Между тем, Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России N 377 от 15.10.1999 г., предусмотрены отделения (палаты), в том числе эндоскопическое. В пункте 1.17 раздела 1 приложения 2 к данному Приказу указаны отделения (кабинеты) ультразвуковой диагностики и эндоскопические.
По мнению апеллянта в льготном исчислении - как год работы за один год и шесть месяцев подлежали также следующие периоды работы: с 30.07.1996 г. по 02.05.1997 г, 03.06.1997 г. по 02.01.2001 г. - врачом фтизиатром отделения легочного туберкулеза Областной легочно-хирургической больницы г. Новочеркасска, 09.01.2014г. по 18.05.2014 г., с 01.06.2014 г. по 23.09.2014 г., с 09.11.2014 г. по 09.07.2015 г. - врачом-фтизиатром в туберкулезном легочно-хирургическом отделении в Новочеркасском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Противотуберкулезный клинический диспансер", поскольку в этот период истец работал в вышеуказанной должности на полную ставку, а также на 0,5 ставки по совместительству врачом-эндоскопистом.
Истец считает, что ему необоснованно отказали во включении в специальный стаж работу в должности: санитара в реанимационном отделении Ивановской областной клинической больницы с 27.06.1983 г. по 01.12.1983 г. (05 месяцев 04 дня);санитара в реанимационно-анестезиологическом отделении областного легочно-хирургического санатория г. Новочеркасска с 13.12.1983 г. по 03.10.1984 г. (9 мес. 20 дней);санитаром в отделении скорой медицинской помощи больницы скорой медицинской помощи г. Новочеркасска с 05.07.1985 по 25.09.1985 г. (2 мес. 20 дней), поскольку право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено в должности санитарки в туберкулезном легочно-хирургическом отделении соответствует Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел XIX "Учреждения здравоохранения", код особых условий труда 2260000А-1754Б.
Апеллянт отмечает, что при решении вопроса о назначении льготной пенсии первично установление рода деятельности работника, а не соответствие принятого руководством названия учреждения, поэтому суд неверно определилобстоятельства рассматриваемого дела, не разобрался в специфике работы истца в должностях, связанных с хирургической практикой.
Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, просил решение суда в части отказа ему в удовлетворении заявленных требований отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, уведомлен надлежащим образом.
Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N400-ФЗ).
Закон N400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N400-ФЗ.
В целях определения права на страховую пенсию Закон N400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий соответствии с Законом N400-ФЗ в части, ему не противоречащей.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В этой связи, в соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. До 01.10.1993 г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 " установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В пунктах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Таким образом, Список N 464 от 06.09.1991 г. не содержал в себе никаких наименований медицинских учреждений.
В силу указанных постановлений, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
Согласно пункту 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999г., врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В соответствии с утвержденным этим же Постановлением Правительства РФ Перечнем врачам и медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях, указанных в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, периоды работы засчитываются с применением указанной льготы при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Данный перечень включал оперирующих врачей-специалистов всех наименований, работающих, в том числе, в клиниках в отделениях хирургического профиля стационаров.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 (утратил силу на основании Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам, согласно которых в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии, включаются периоды работы в должностях врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.
Вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", также утвержден также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В утвержденном этим же Постановлением Правительства РФ Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, работающие в учреждениях здравоохранения, включая отделения хирургического профиля стационаров.
Таким образом, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основным условием для назначения пенсии за выслугу лет для истца является наличие специального трудового стажа не менее 30 лет.
Судом установлено, что Головченко А.Р. 09 июля 2015 года обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ г. Новочеркасска по вопросу назначения льготной пенсии согласно подл". 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от его возраста.
Из протокола заседания комиссии ГУ ПФ РФ в г.Новочеркасске N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.09.2015 года следует, что в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях.
В специальный стаж засчитаны следующие периоды работы по фактической продолжительности ( в календарном исчислении), а не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев):
-с 30.07.1996 по 02.05.1997, с 03.06.1997 по 02.01.2001 - врачом-фтизиатром отделения легочного туберкулеза Областной легочно-хирургической больницы г.Новочеркасска, поскольку согласно вышеуказанных нормативных актов, должность, в которой был занят истец не поименована в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (предусмотрены: врачи-хирурги всех наименований, а также оперирующие врачи-специалисты), работа в которых в течении года засчитывается в льготном исчислении 1 год и 6 месяцев.
- с 03.01.2001 по 15.04.2001, с 01.06.2001 по 29.02.2004, с 17.04.2004 по 19.12.2004, с 01.01.2005 по 11.10.2005, с 15.10.2005 по 04.04.2006, с 21.05.2006 по 17.05.2009, с 28.06.2009 по 17.05.2011, с 02.06.2011 по 11.11.2012, с 23.12.2012 по 08.01.2014 - врачом-эндоскопистом эндоскопического кабинета ГУЗ "Новочеркасская областная туберкулезная больница" (с 11.02.2002 МУЗ "Специализированная туберкулезная больница", с 10.01.2006 ГОУЗ "Специализированная туберкулезная больница", с 14.06.2006 Новочеркасский филиал Государственного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный клинический диспансер", с 15.07.2011 Новочеркасский филиал Государственного казенного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный клинический диспансер", 03.09.2012 Новочеркасский филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный клинический диспансер"), поскольку должность, в которой был занят истец, а также структурное подразделение в котором протекала его работа (эндоскопический кабинет), не поименованы в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (предусмотрены: врачи-хирурги всех наименований, а также оперирующие врачи-специалисты), работа в которых в течении года засчитывается в льготном исчислении -1 год работы как 1 год и 6 месяцев;
-с 09.01.2014 по 18.05.2014г., с 01.06.2014 по 23.09.2014, с 09.11.2014 по 09.07.2015 - врачом - фтизиатром в туберкулезном легочно-хирургическом отделении в Новочеркасском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Противотуберкулезный клинический диспансер", поскольку согласно вышеуказанных нормативных актов, должность, на которой был занят истец не поименована в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (предусмотрены: врачи-хирурги всех наименований, а также оперирующие врачи-специалисты), работа в которых в течении года засчитывается в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев (выписка из лицевого счета застрахованного лица).
Так же в специальный стаж по фактической ( календарной ) продолжительности не были засчитаны следующие периоды работы истца :
-с 27.06.1983 г. по 01.12.1983 г.- санитаром реанимационного отделения Ивановской областной клинической больницы, с 13.12.1983 г. по 03.10.1984 г.- санитаром реанимационно-анестезиологического отделения Областного легочно-хирургического санатория г.Новочеркасска с 05.07.1985г. по 25.09.1985 г. -санитаром отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Новочеркасска., поскольку согласно вышеуказанным нормативным актам досрочное пенсионное обеспечение устанавливается только врачам и среднему медицинскому персоналу. Должности, на которых был занят истец в указанные периоды работы, относятся к младшему медицинскому персоналу, а не к среднему медицинскому персоналу. В связи с вышеизложенным, по мнению пенсионного фонда, указанные периоды работы не рассматриваются, как медицинская деятельность, дающая права для назначения страховой пенсии досрочно согласно п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
- с 01.08.1990 г. по 29.07.1991г. - прохождение одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском Областном туберкулезном диспансере, поскольку в предоставленной для рассмотрения комиссии трудовой книжке, отсутствовали сведения о занимаемой должности истца в указанный период работы.
- с 06.08.1991г. по 06.12.1991г., с 23.12.1991г. по 01.03.1992г. - врачом-ординатором отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска, поскольку истец работал в должности, которая вышеуказанными нормативными актами также не предусмотрена;
- с 07.12.1991 по 22.12.1991, с 02.03.1992 по 25.04.1992, с 04.10.1993 по 16.10.1993, с 18.10.1993 по 22.10.1993, с 03.05.1997 по 02.06.1997, с 16.04.2001 по 31.05.2001, с 01.03.2004 по 16.04.2004, с 05.04.2006 по 20.05.2006, с 18.05.2009 по 27.06.2009, с 18.05.2011 по 01.06.2011, с 12.11.2012 по 22.12.2012, с 19.05.2014 по 31.05.2014, с 24.09.2014 по 08.11.2014 периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
При этом, комиссия ГУ ПФ РФ в г.Новочеркасске пришла к выводу, что специальный стаж Головченко А.Р. составляет 22 года 04 месяца 07 дней ( при требуемом - 30 лет), поэтому права на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья истец не имеет.
Причиной обращения истца в суд послужило, неправомерное, по его мнению, не включение ряда периодов его работы в специальный стаж, а также неправомерное включение ряда периодов его работы в календарном, а не в льготном исчислении.
Разрешая требования истца в части исчисления периодов работы истца с 30.07.1996 по 02.05.1997, с 03.06.1997 по 02.01.2001 - врачом-фтизиатром отделения легочного туберкулеза Областной легочно-хирургической больницы г.Новочеркасска, а также периодов работы с 03.01.2001 по 15.04.2001, с 01.06.2001 по 29.02.2004, с 17.04.2004 по 19.12.2004, с 01.01.2005 по 11.10.2005, с 15.10.2005 по 04.04.2006, с 21.05.2006 по 17.05.2009, с 28.06.2009 по 17.05.2011, с 02.06.2011 по 11.11.2012, с 23.12.2012 по 08.01.2014 - врачом-эндоскопистом эндоскопического кабинета ГУЗ "Новочеркасская областная туберкулезная больница" не по фактической ( календарной) продолжительности, а в льготном исчислении, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списками должностей и учреждении здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, Постановлением от 06.09.1991 г. N 464, "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением от 22.09.1999 г. N 1066, "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
При этом, суд исходил из того, что в первом случае должность, в которой был занят истец не поименована в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, а во втором не поименованы как должность, так и само структурное подразделение.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны в соответствии с нормами действовавшего в спорные периоды законодательства, но при этом, обращает внимание на следующее.
С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, исчисление стажа медицинских работников, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может производиться по условиям и нормам, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (за период работы до 01 октября 1993 года), Постановлением Р. от 06 сентября 1991 года N 464 (за периоды до 01 ноября 1999 года), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 (с 01 ноября 1999 года до 12 ноября 2002 года).
На основании Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год и 6 месяцев обладают оперирующие врачи - специалисты всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, в том числе, туберкулезное легочно-хирургического, эндоскопического.
В соответствии с Информационным письмом Минтрудсоцразвития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27/29 сентября 2000 года N 3948/1-17, при исчислении выслуги лет за периоды до 01 ноября 1999 года при отнесении отделений (палат) к отделениям (палатам) хирургического профиля стационаров применяется Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденный приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.
Следуя буквальному содержанию требований вышеуказанного Перечня, утвержденного приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, а также Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено эндоскопическое отделение, но не эндоскопический кабинет, туберкулезное легочно-хирургическое отделение, но не отделение легочного туберкулеза.
При таких обстоятельствах, наименование структурных подразделений, в которых работал истец, не соответствует вышеуказанным перечням.
Кроме того, из материалов дела не усматривается, что в указанные периоды работы истец фактически постоянно занимался проведением только хирургических операций и постоянно был занят в качестве оперирующего врача.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представленной суду апелляционной инстанции должностной инструкции врача-эндоскописта Новочеркасского филиала ГБУ РО "ПТКД" ( без указания даты ее утверждения и периода действия, что вызывает у суда апелляционной инстанции сомнения в ее относимости именно к спорным периодам работы истца) следует, что работая врачем-эндоскопистом, истец осуществлял, в том числе, и научную, исследовательскую, организационную, методологическую работу, принимал участие в повышении квалификации, осуществлял лечебную деятельность, выполнял эндоскопические-хирургические вмешательства и т.д..
Из указанной должностной инструкции, а также представленной истцом справки Новочеркасского филиала ГБУ РО "ПТКД" N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.2015 года, копий операционных журналов (выборочно за 2009-2014гг.) не следует, что проведение истцом хирургических операций носило постоянный ( а не эпизодический) характер и выполнения такой работы имело место в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в то время как положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, устанавливают, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Разрешая требования истца в части неправомерности не включения в льготном исчислении в специальный стаж периодов работы Головченко А.Р. с 09.01.2014 по 18.05.2014, с 01.06.2014 по 23.09.2014, с 09.11.2014 по 09.07.2015 - врачом - фтизиатром в туберкулезном легочно-хирургическом отделении в Новочеркасском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Противотуберкулезный клинический диспансер", суд обоснованно исходил из того, что должность, на которой был занят истец, не поименована в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (предусмотрены: врачи-хирурги всех наименований, а также оперирующие врачи-специалисты), работа в которых в течении года засчитывается в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев (выписка из лицевого счета застрахованного лица).
При таких обстоятельствах вышеуказанные периоды работы истца правильно включены в специальный стаж именно в календарном исчислении.
Разрешая требования истца в части исчисления периодов работы истца с 27.06.1983 г. по 01.12.1983 г.- санитаром реанимационного отделения Ивановской областной клинической больницы, с 13.12.1983 г. по 03.10.1984 г.- санитаром реанимационно-анестезиологического отделения Областного легочно-хирургического санатория г.Новочеркасска с 05.07.1985г. по 25.09.1985 г. - санитаром отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Новочеркасска, суд первой инстанции исходил из того, что согласно вышеуказанным нормативным актам досрочное пенсионное обеспечение устанавливается только врачам и среднему медицинскому персоналу, а должности, на которых был занят истец в указанные периоды работы, относятся к младшему медицинскому персоналу, а не к среднему медицинскому персоналу. В связи с вышеизложенным, указанные периоды работы не рассматриваются, как медицинская (лечебная) деятельность, дающая права для назначения страховой пенсии досрочно предусмотренной п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С указанными выводами суда судебная коллегия также соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о не включении в специальный стаж истца в календарном исчислении следующих периодов его работы: 1) периода прохождения истцом одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском Областном туберкулезном диспансере с 01.08.1990г. по 29.07.1991г., который не зачтен ответчиком в специальный стаж, по причине отсутствия в трудовой книжке истца сведений о занимаемой им должности в указанный период работы; 2) периоды работы истца с 06.08.1991г. по 06.12.1991г., с 23.12.1991г. по 01.03.1992г. - врачом-ординатором отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска, которые не зачтены в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды истец работал в должности, не предусмотренной нормативными актами, по следующим основаниям.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденному Минздравом СССР 12 января 1982 г. и Минобразования СССР 20 января 1982 г. (далее - Положение об интернатуре), одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Так, в силу пункта 16 Положения об интернатуре в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.
Из представленной в суд апелляционной инстанции справки ГБУ "Противотуберкулезный клинический диспансер" от 07.04.2016г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что истец в соответствии с приказами N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.07.1990 г. был зачислен в интернатуру по фтизиатрии, а Приказом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.06.1991г. ему был предоставлен отпуск с последующим увольнением.
В трудовой книжке произведены записи о зачислении истца в одногодичную интернатуру по фтизиатрии с 01.08.1990 г. и ее прохождении до 29.07.1991г. ( л.д. 26).
При этом, в судебном заседании истец пояснил, что в указанный период выполнял все функции врача-фтизиатра, несмотря на неполную запись в трудовой книжке.
На основании Приказа Минздрава СССР от 16.08.1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. Также вышеуказанным приказом установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что период прохождения интернатуры подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подсчету в календарном исчислении.
Судебная коллегия также считает, что периоды работы истца с 06.08.1991г. по 06.12.1991г., с 23.12.1991г. по 01.03.1992г. - врачом-ординатором отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении по следующим основаниям.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Судебная коллегия исходит из того, что истец, исполняя должностные и врача-ординатора, занимался лечебной работой по охране здоровья населения, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку, как пояснил истец он не обучался в ординатуре, а работал в должности врача с таким наименованием.
Ограничение права истца на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд признал обоснованными требования истца в отношении необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации : с 07.12.1991 по 22.12.1991, с 02.03.1992 по 25.04.1992, с 04.10.1993 по 16.10.1993, с 18.10.1993 по 22.10.1993, с 03.05.1997 по 02.06.1997, с 16.04.2001 по 31.05.2001, с 01.03.2004 по 16.04.2004, с 05.04.2006 по 20.05.2006, с 18.05.2009 по 27.06.2009, с 18.05.2011 по 01.06.2011, с 12.11.2012 по 22.12.2012, с 19.05.2014 по 31.05.2014, с 24.09.2014 по 08.11.2014 в соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
Между тем, поскольку в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации решение суда сторонами не обжалуется, то в указанной части судебной коллегией не проверяется и не ревизуется.
С учетом включения в специальный стаж работы истца в календарном исчислении вышеуказанных спорных периодов: периода прохождения истцом одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском Областном туберкулезном диспансере с 01.08.1990 по 29.07.1991 ; 2) периодов работы истца с 06.08.1991 по 06.12.1991, с 23.12.1991 по 01.03.1992 - врачом-ординатором отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска, специальный медицинский стаж истца составляет менее 30 лет, что не дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, ввиду отсутствия стажа необходимой продолжительности.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 января 2016 года в части отказа во включении в специальный стаж Головченко А.Р., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском Областном туберкулезном диспансере и периодов работы истца в должности врача-ординатора отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска отменить.
В отмененной части постановить по делу новое решение, которым включить в специальный стаж работы Головченко А.Р. в календарном исчислении следующие периоды работы:
- с 01.08.1990г. по 29.07.1991г.- прохождение одногодичной интернатуры по фтизиатрии в Ростовском Областном туберкулезном диспансере;
- с 06.08.1991г. по 06.12.1991г., с 23.12.1991г. по 01.03.1992г. - врачом-ординатором отделения в Областной легочно-хирургической больнице г. Новочеркасска.
В остальной части решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головченко А.Р.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 апреля 2016 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.