Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-6027/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Л.И.,

судей: Малиновского В.В., Поддубной О.А.,

при секретаре Тушиной К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анохина А.В., Проданова Е.Ф., Дилдорбекова Д.М-А. к Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, Гаражный автокооператив "Полёт", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гаражные боксы, по апелляционной жалобе Администрации г. Ростова-на-Дону на решение Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от 22 декабря 2015 г. Заслушав доклад судьи Малиновского В.В.,

определила:

Проданов Е.Ф., Анохин А.В., Дилдорбеков Д.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на гаражные боксы, ссылаясь на то, что являются членами гаражного автокооператива "Полёт", расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Гаражный кооператив "Полёт" внесен в единый государственный реестр юридических лиц, и является правопреемником автокооператива "Полёт". Постановлением МЭРа г. Ростова-на-Дону от 05.10.2004 г. N 1674, земельные участки на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 0,4351 га, площадью 0,8347 га и площадью 0,2890 га объединены в единый земельный участок общей площадью 1,5589 га, который предоставлен автокооперативу "Полёт" для размещения, строительства и эксплуатации гаражей.

Указанный участок поставлен на кадастровый учёт с разрешённым использованием для размещения, строительства и эксплуатации гаражей. В гаражном автокооперативе "Полёт" Проданову Е.Ф. принадлежит гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Анохину А.В. принадлежит гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Дилдорбекову Д.М-А. принадлежит гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается соответствующими документами. При вступлении в гаражный автокооператив "Полёт" Продановым Е.Ф., Анохиным А.В. и Дилдорбековым Д.М-А. полностью внесены паевые и вступительные взносы, а также регулярно уплачиваются членские взносы и арендная плата за землю, задолженности по членским взносам нет, что отражено в справках, выданных председателем гаражного кооператива.

Вышеуказанные гаражные боксы возведены истцами за счёт своих личных средств. Истцы несут бремя содержания данных строений, для чего осуществляют все действия, необходимые для поддержания гаражных боксов в надлежащем состоянии.

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о проведении государственной регистрации права собственности на гаражные боксы, однако в государственной регистрации гаражных боксов на основании ст. 218 ГК РФ, т.е., как членам гаражного кооператива, приобретающим право собственности на гараж при полной оплате паевого взноса, им было отказано, поскольку регистрирующий орган счел, что Проданов Е.Ф., Анохин А.В., Дилдорбеков Д.А. приобрели права собственников указанных гаражных боксов посредством перехода права собственности от гаражного кооператива "Полет", у которого не имеется необходимых для регистрации документов.

Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района, а также в Департамент Архитектуры и Градостроительства г. Ростова-на-Дону с заявлениями об узаконении возведённых ими гаражных боксов, однако, в удовлетворении заявления им было отказано и рекомендовано обратиться за защитой своих прав в судебном порядке.

Согласно заключениям ООО "Судебная экспертиза" "ЮФОСЭО", строения соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности зданий и сооружений. В течение 2005-2006 г.г. по заявлениям членов кооператива "Полет" произведена государственная регистрация права собственности индивидуального гаражного бокса на основании технических паспортов, справок гаражного автокооператива "Полет", справки МУПТИ и ОН по утвержденному образцу, справок автокооператива об отсутствии задолженности.

Принимая во внимание невозможность в настоящее время ввода гаражных боксов истцами в административном порядке, о чем свидетельствуют письма регистрирующих органов, истцы просили суд признать за Продановым Е.Ф. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДК Литер АЛ площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признать за Анохиным А.В. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН М Литер AM площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признать за Дилдорбековым Д.М-А. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН МК Литер АЛ площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от 22 декабря 2015 г. исковые требования Проданова Е.Ф., Анохина А.В., Дилдорбекова Д.А. были удовлетворены.

За Продановым Е.Ф. было признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДК Литер АЛ площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

За Анохиным А.В. было признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН М Литер AM площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

За Дилдорбековым Д.М-А. было признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН МК Литер АЛ площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

С таким решением не согласилась Администрация г. Таганрога и обратилась в суд с апелляционной жалобой в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Цитируя положение ст. 218, 222 ГК РФ, апеллянт указывает, что гаражные боксы являются самовольными постройками и на них не может быть признано право собственности, так как у истцов, как членов автогаражного кооператива, отсутствует вещное право на земельный участок, на котором расположены спорные гаражные боксы, и по смыслу ст. 222 ГК РФ, не возникает оснований для признания права собственности. Наличие каких-либо вещных прав (собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования) на занимаемый земельный участок у АК "Полет" из материалов дела также не усматривается.

Полагает, что в нарушение ст. 196 ГПК РФ судом не были всесторонне и в полном объеме оценены доказательства, имеющиеся в деле; не были определены значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом неправильно применены нормы материального права и, как следствие, вынесено неправомерное и необоснованное решение.

В письменных возражениях относительно поданной апелляционной жалобы представитель истцов выражает согласие с решением суда и просит оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Как установлено судом и достоверно подтверждается материалами дела, Постановлением главы Администрации г.Ростова-на-Дону от 17.06.1993г. N 720 автокооперативу "Полёт" в бессрочное постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,4 га для эксплуатации капитальных гаражей. Данное свидетельство прошло регистрацию в МПТИ г. Ростова-на-Дону, о чем было выдано регистрационное удостоверение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.12.1997года (Т.1 л.д. 218,229,230).

В соответствии с Постановлением МЭРа города Ростова-на-Дону N 866 от 2 8.04.2003 года автокооперативу "Полет" был предоставлен дополнительный земельный участок в пер. Судостроительный общей площадью 1,1107 га, из состава городских земель, в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана, в том числе: площадью 0,08335 га, из которых 0,2743 га в охранной зоне инженерных коммуникаций, которые были сданы кооперативу в аренду сроком на 5 лет для размещения временных металлических гаражей для льготной категории граждан; площадью 0,2773 га, из которых 0,0574 га - в охранной зоне инженерных коммуникаций, в аренду на 49 лет для проектирования, строительства и эксплуатации капитальных гаражей.

Данные земельные участки Постановлением МЭРа г. Ростова-на-Дону от 05.10.2004 г. N 1674 объединены в один земельный участок общей площадью 1,5589 га с единым адресом: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, который предоставлен для размещения, строительства и эксплуатации гаражей автокооператива "Полёт". Указанный участок поставлен на кадастровый учёт с разрешённым использованием для размещения, строительства и эксплуатации гаражей.

При вступлении в гаражный кооператив "Полёт" Продановым Е.Ф., Анохиным А.В. и Дилдорбековым Д.А. полностью внесены паевые и вступительные взносы, регулярно уплачиваются членские взносы и арендная плата за землю, задолженности по членским взносам нет у них нет,

Гаражные боксы возведены за счёт личных средств членов автокооператива. Каждый из истцов заключил с автокооперативом "Полет" договор на строительство членами автокооператива капитальных гаражных боксов.

Истцы несут бремя содержания данных строений и поддерживают гаражные боксы в надлежащем состоянии.

12.05.2005 г. между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Автокооперативом "Полёт" заключен договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вышеуказанного земельного участка площадью 15589 кв. м., имеющего кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ( НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в редакции дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.12.2006 года к договору аренды), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для использования в целях размещения, строительства и эксплуатации гаражей, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемого к договору, сроком на 49 лет.

Согласно части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы права, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Проданов Е.Ф., Анохин А.В., Дилдорбеков Д. А. являются членами гаражного автокооператива "Полёт", гаражный автокооператив внесен в единый государственный реестр юридических лиц, и является правопреемником автокооператива "Полёт". Вступительные, паевые взносы уплачены ими в полном объеме.

Спорные гаражные бокс возведены в составе комплекса гаражных боксов.

Руководствуясь статьями 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и установив, что спорные гаражные боксы не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, и соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, переданы во владение истцов, оплативших паевые взносы полностью, суд первой инстанции признал за истцами право собственности на спорное имущество.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как решение суда принято в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, и имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными и оцененными судом согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, удовлетворяющими всем требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств тому, что правомерность возведения спорных гаражных боксов, оспорены в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что истцы, являясь членами гаражного кооператива, внесшими свои паи в полном объеме, и с учетом тех обстоятельств, что строение возведены без нарушений норм и правил, вправе заявить о признании права собственности на выстроенный объект - гаражный бокс, в связи с чем, исковые требования суд первой инстанции правильно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению. У суда первой инстанции не имелось оснований к отказу в удовлетворении исковых требований о признании права собственности за истцами на спорные гаражные боксы в отсутствие доказательств нарушения требований законодательства при осуществлении строительства и использовании земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы об отнесении гаражного бокса к самовольному строению судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку

в рассматриваемом случае возведенные гаражные боксы построены и переданы в эксплуатацию гаражного кооператива "Полет", созданного для этих целей на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Гаражные боксы, на которые истцы просили признать право собственности, согласно данным технического паспорта построен в 2007 году, поставлен на кадастровый учет, и с указанного времени к гаражному кооперативу либо иному обладателю строения не предъявлялись требования о сносе возведенного гаражного бокса.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений судом норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, в апелляционной жалобе таких доводов не приведено.

Таким образом, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не усматривает.

руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от 22 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 27.04.2016 г.

Председательствующий

судьи: