Определение Краснодарского краевого суда от 01 апреля 2016 г. по делу N 44г-444/2016

Судья Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев дело по заявлению Скакалкиной О.Я. о признании незаконными действий администрации МО г. Новороссийска, по кассационной жалобе Скакалкиной О.Я., поступившей в краевой суд 12 января 2016 года на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 25 мая 2015 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 августа 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Скакалкина О.Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации МО г. Новороссийск., выразившихся в не предоставлении равноценного земельного участка и обязании предоставить в собственность, взамен предоставленного ранее земельного участка расположенного по адресу: " ... ", " " ... " " ... "" участок " ... " (по проекту), " ... " ( " ... ") равноценный земельный участок, учитывая его местоположение, площадь и рыночную стоимость.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации г. Новороссийска " ... " от " ... " ей в собственность предоставлен земельный участок " ... ", площадью " ... " кв.м, для строительства индивидуальных жилых домов в планировочном районе " ... " Участок поставлен на ГКУ, зарегистрировано право собственности.

Спустя 14 лет Советским районным судом г. Краснодара 28.10.2010 года земельные участки по заявлению ООО " " ... "" были сняты с кадастрового учета, записи в ЕГРП аннулированы.

Фактически администрация г. Новороссийска не исполнила свои обязательства в соответствии с постановлением " ... " от " ... ". Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 03.03.2011 года и решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.10.2010 года признана незаконной передача в 1995 году ООО " " ... "" администрацией г. Новороссийска земельного массива, в границах которого расположен земельный участок заявителя. В настоящее время собственником земельного участка является ООО " " ... "".

При обращении в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предоставлении взамен предоставленного ранее и утраченного земельного участка, ей получен отказ ввиду отсутствия оснований для предоставления равноценного земельного участка, тем более, что изъятие для муниципальных нужд не производилось. Считала, что ее право на земельный участок нарушено, в связи с чем обратилась в суд.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 25 мая 2015 года в удовлетворении заявленных требований Скакалкиной О.Я. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 августа 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Скакалкина О.Я. просит судебные постановления отменить.

Судьей Краснодарского краевого суда 25 января 2016 года дело истребовано в суд кассационной инстанции. 11 февраля 2016 года дело поступило в краевой суд.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении данного дела допущено не было.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации МО г. Новороссийск " ... " от " ... " Скакалкиной О.Я. был предоставлен в собственность земельный участок " ... ", площадью " ... " кв.м, для строительства индивидуальных жилых домов в планировочном районе " " ... ". Указанным постановлением также утверждена схема застройки планировочного района " " ... "" " ... ".

" ... " Скакалкина О.Я. зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: " ... ", планировочный район " " ... " кадастровый " ... ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от " ... " заявителю было отказано в осуществлении кадастрового учета указанного земельного участка, поскольку его границы пересекают границы контура другого земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу " ... ".

" ... " Скакалкина О.Я. обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предоставлении земельного участка взамен предоставленного ранее земельного участка.

Однако письмом администрации МО г. Новороссийск от " ... " Скакалкиной О.Я. отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку граница земельного участка " ... ", расположенного в " ... ", планировочный район " " ... ") не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, в письме указано, что земельный участок с кадастровым номером " ... " не изымался для муниципальных нужд, в связи с чем, у администрации МО г. Новороссийск отсутствуют правовые основания для предоставления равноценного земельного участка взамен земельного участка " ... ".

В соответствии ч. 1 ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность (ст. 255 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от " ... ", собственником земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м, является Скакалкина О.Я.

Данный факт также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... ".

Согласно копии кадастрового паспорта от " ... " указанный земельный участок не снят с кадастрового учета.

Вместе с тем, ЗК РСФСР от 25.04.1991 года N 1103-1, в соответствии с которым Скакалкиной О.Я. был предоставлен земельный участок N 59 в собственность, утратил силу в связи с введением в действие ЗК РФ от 25.10.2001 года N 136-ФЗ, устанавливающий иной порядок предоставления земельных участков в собственность граждан.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок находится в собственности Скакалкиной О.Я., администрацией МО г. Новороссийск для муниципальных нужд изъят не был.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Скакалкиной О.Я.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 196, 327.1 ГПК РФ) правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции определены ст. 387 ГПК РФ, оценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст.387 ГПК РФ могут являться основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Скакалкиной О.Я. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 25 мая 2015 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 августа 2015 года по делу по заявлению Скакалкиной О.Я. о признании незаконными действий администрации МО г. Новороссийска для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Краснодарского краевого суда В.Ф. Кисляк

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "