Постановление Краснодарского краевого суда от 16 марта 2016 г. по делу N 4А-337/2016

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу представителя Улицкого А.Н., поступившую в краевой суд 24 февраля 2015 года, на постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 02 ноября 2015 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Улицкого А.Н.,

Установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 02 ноября 2015 года гражданин Украины Улицкий А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 18 ноября 2015 года постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 02 ноября 2015 года оставлено без изменения.

В жалобе представитель Улицкого А.Н. просит отменить судебные постановления, считая их незаконными, необоснованными, вынесенными с нарушением требований КоАП РФ.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2015 года жалоба представителя Улицкого А.Н. принята к производству Краснодарского краевого суда.

Рассмотрев доводы жалобы и представленные заявителем материалы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из судебных постановлений усматривается, что 02 октября 2015 года при осуществлении проверочных мероприятий по адресу: " ... " выявлен граждан Украины Улицкий А.Н., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Основанием для привлечения к административной ответственности указано нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу ст.26.11 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пунктов 1 и 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что на территории Российской Федерации он осуществляет ремонтные работы у частных лиц, непрерывно находится на территории Краснодарского края и проживает в гражданском браке с гражданкой РФ в г.Краснодаре, в связи с чем, назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации незаконно, несостоятельны.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, от 04 ноября 1950 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Между тем данные о том, что Улицкий А.Н. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ или имеет малолетнего ребенка, который также является гражданином РФ, а также иные обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о наличии между Улицким А.Н. и гражданкой РФ семьи и стойких родственных связей к жалобе не приложено.

Учитывая изложенное, вывод суда о назначении Улицкому А.Н. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации является законным и обоснованным.

Срок давности и порядок привлечения Улицкого А.Н. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и с учетом положений ст.4.1- 4.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы не найдено.

Руководствуясь ст.ст.30.17 и 30.18 КоАП РФ,

Постановил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 02 ноября 2015 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу представителя Улицкого А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н.Свашенко