Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-496/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего - Мейстер В.М.

судей - Панеш Ж.К., Шишева Б.А.

при секретаре - Абреговой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Администрации МО "Город Майкоп" Божковой Ю.В. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

иск Панеш ФИО16 в интересах Свекольникова ФИО17 к Администрации муниципального образования "Город Майкоп" о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования "Город Майкоп" предоставить Свекольникову ФИО18 вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее "данные изъяты" кв.метров.

Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., объяснения представителя ответчика - администрации МО "г. Майкоп" Тарасевич Н.Е., представителя третьего лица - Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" Жирновой П.Р., поддержавших доводы жалобы, истца Панеш О.В., ее представителя Беляева С.А., представителя третьего лица - Министерства финансов Шаова М.М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панеш О.В. обратилась в суд с иском в интересах Свекольникова В.П. к Администрации МО "Город Майкоп" о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что она является дочерью Свекольникова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: "адрес", который признан недееспособным по решению Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, страдает тяжелой формой хронического заболевания, что дает ему право на внеочередное получение жилого помещения и дополнительную помощь.

С ДД.ММ.ГГГГ Свекольников В.П. состоит на учете в Администрации МО "Город Майкоп" в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как малоимущий и инвалид, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, имеющий право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное предоставления жилого помещения.

Свекольников В.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в домовладении общей площадью "данные изъяты" кв.м., в котором также проживают его бывшая супруга и внук.

В связи с вышеизложенным, истец просила суд обязать ответчика предоставить Свекольникову В.П. вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные т требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации МО "г. Майкоп" исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию ответчика.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социального развития РА оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РА поддержал заявленные требования.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что меры социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов относятся к полномочиям государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством РФ.

В возражении на апелляционную жалобу представитель третьего лица -Министр финансов Долев Д.З. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела следует, что заболевание, которым страдает Свекольников В.П. предоставляет ему право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения, как гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний, в связи с чем, он с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Администрации МО "город Майкоп" в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по основаниям: малоимущий, инвалид, страдает тяжелой формой хронического заболевания, для внеочередного получения жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Свекольников В.П. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Довод жалобы о том, что Администрация МО "Город Майкоп" не обладает полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку Свекольников В.П. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении после 01 января 2005 года, следовательно, при реализации его права на получение жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.М. Мейстер

Судьи: Ж.К. Панеш

Б.А. Шишев