Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 20 апреля 2016 г. по делу N 9а-5/2016

Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

УСТАНОВИЛА:

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 обратился в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

18.04.2016 года административный иск вместе с гражданским делом по иску ФИО1 к ФИО4 о взыскании долга поступил из Майкопского районного суда в Верховный суд РА.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что правом на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок наделены лишь те взыскатели, право которых нарушено неисполнением в разумный срок судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов гражданского дела ( N) по иску ФИО1 к Гожеву НР.К., решением Майкопского районного суда от 18.02.2013 года с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в возврат долга по договору займа в размере 2393091 рубль. Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 19.03.2013 года.

Вышеназванный судебный акт не предусматривает обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не устанавливает какого-либо денежного обязательства у Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, или муниципального образования (органа местного самоуправления) в пользу заявителя.

При таких обстоятельствах, у ФИО1 отсутствует право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в силу части 4 статьи 254 КАС РФ, возвращение заявления о компенсации не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, кроме случаев, когда они являются неустранимыми (например, у лица отсутствует право на подачу заявления о компенсации).

В данном случае у лица отсутствует право на подачу заявления о компенсации, однако это не исключает возможности взыскания вреда в общем порядке за виновное неисполнение в принудительном порядке указанного решения суда.

С учетом положений ст. 254 КАС РФ, статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", пунктов 2,26,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", полагаю необходимым принять решение о возвращении административному истцу административного искового заявления и разъяснить, что он вправе обратиться с иском о возмещении вреда в общем порядке.

Руководствуясь ч.4 ст. 254 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться с иском о возмещении вреда в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Республики Адыгея в течении 15 дней.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея - Мейстер В.М.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея В.М. Мейстер