Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-1335/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи : Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Гурулевой Т.Е.,

при секретаре: Железниковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хашиной В.Н. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 03 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области от 14 октября 2015 г. N 33 Хашиной В.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ:

период работы на 0,75 ставки с 12.01.2002 г. по 25.06.2003 г., с 09.07.2003 г. по 30.04.2006 г.;

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992 г. с 25.10.2000 г. по 11.01.2002 г.;

период работы в Тамбовском областном противотуберкулезном диспансере с 01.07.2003 г. по 08.07.2003 г., так как не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Хашина В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе об обязании ответчика включить в стаж работы спорные периоды и назначить трудовую пенсию с 15.07.2015, выплатив образовавшуюся задолженность.

В обоснование иска указала, что с 1989г. осуществляет трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения. Ее стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с учетом льготного порядка исчисления отдельных периодов составляет 26 лет 3 мес. 15 дней.

Указывает, что фактически в оспариваемый период ею осуществлялась трудовая деятельность с совмещением равная 1 ставке медсестры.

В ходе рассмотрения дела Хашина В.Н. неоднократно уточняла исковые требования. С учетом уточнений, просила назначить трудовую пенсию с 15.07.2015 г. и обязать ответчика включить в стаж следующие периоды: с 01.06.2002 г. по 12.07.2002 г. (замещала на 0,5 ставки м/с *** Т.А.), с 22.07.2002 г. по 06.08.2002 г. (замещала на 0,75 ставки м/с *** Н.В.), с 01.02.2003 г. по 01.03.2003 г. (замещала на 0,25 ставки м/с *** Г.П.), с 05.03.2003 г. по 25.06.2003 г. (замещала на 0,25 ставки м/с *** Г.П.), с 01.07.2003 г. по 08.07.2003 г. (работала палатной медсестрой туберкулезного легочного отделения N5 ГУЗ Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер), с 08.07.2003 г. по 08.11.2004 г. (замещала на 0,25 ставки м/с *** Г.П.), с 01.08.2003 г. по 26.08.2003 г. (замещала на 0,25 ставки м/с *** Т.В.), с 29.04.2004 г. продолжительностью 42 дня (совмещала 0,25 ставки м/с на время от палатной и/с *** Н.А.), с 08.06.2004 г. продолжительностью 42 дня (замещала на 0,25 ставки м/с на время отпуска *** В.В.), с 20.07.2004 г. продолжительностью 42 дня (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Т.В.), с 04.09.2004 г. продолжительностью 42 дня (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** JI.A.), с 23.09.2004 г. продолжительностью 42 дня (замещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Т.А.), с 04.11.2004 г. по 17.12.2004 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Л.Б.), с 03.05.2005 г. по 15.06.2005 г. (совмещала 0,5 ставки м/с на время отпуска *** Г.П.), с 17.06.2005 г. по 28.07.2005г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Т.А.), с 01.08.2005 г. по 21.08.2005 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Ш.А.), с 01.09.2005 г. по 14.09.2005 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** И.Н.), с 01.10.2005г. по 05.11.2005 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Н.Н.), с 02.03.2006 г. по 12.04.2006 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Л.Б.), с 01.04.2006 г. по 14.05.2006 г. (совмещала 0,25 ставки м/с на время отпуска *** Н.И.).

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 03 февраля 2016 года Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе обязано включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы Хашиной В.Н.: с 01.06.2002 по 12.07.2002 (1 месяц 12 дней), с 22.07.2002 по 06.08.2002 (16 дней), с 01.02.2003 по 01.03.2002 (1 месяц 01 день), с 05.03.2003 по 25.06.2003 (3 месяца 22 дня), с 01.07.2003 по 08.07.2003 (7 дней), с 08.07.2003 по 02.09.2003 (1 месяц 26 дней), с 14.10.2003 по 30.11.2004 (1 год 1 месяц 18 дней), с 03.05.2005 по 15.06.2005 (1 месяц 14 дней), с 17.06.2005 по 28.07.2005 (1 месяц 12 дней), с 01.08.2005 по 21.08.2005 (21 день), с 01.09.2005 по 14.09.2005 (14 дней), с 01.10.2005 по 05.11.2005 (1 месяц 05 дней), с 02.03.2006 по 14.05.2006 (2 месяца 14 дней), и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию с 15.07.2015.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области Паршина Н.П. просит отменить решение суда, так как по мнению автора жалобы, оно принято с нарушением норм материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Указывает, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Хашиной В.П., пришел к выводу, что в спорные периоды она работала в объеме полной ставки с учетом замещаемой должности, то есть суд произвел суммирование занятости ( объема работы), что соответствует критерию выполнения работы в течение полного рабочего дня по принципу суммирования объема занятости. При этом суд не учел, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суммирование занятости возможно при осуществлении работы в нескольких указанных в списке должностях. Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что истица была протарифицирована как медицинская сестра на 0,75 ставки. Какой либо другой вакантной должности на полную либо неполную ставку в Платоновской районной больнице, Хашина В.Н. не занимала. Кроме того, за спорный период льготный стаж Хашиной В.Н. подтвержден только на 0,75 ставки. В отношении работы на 0,25 ставки сведения индивидуального ( персонифицированного) учета в отношении Хашиной В.Н., отсутствуют.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Хашина Н.В. просит решение суда оставить без изменения, указав, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда, не имеется.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе Панова А.М., поддержавшего жалобу, объяснения Хашиной В.Н., ее представителя Шишкиной А.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Хашина В.Н. с *** г. принята в Платоновскую районную больницу на должность медсестры. С *** г. переведена в ГУЗ Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер, с *** г. переведена в Платоновскую районную больницу, где работает по настоящее время.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры- независимо от времени, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях ( учреждениях) в течение полного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости ( объема работы) в этих должностях ( учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно трудовой книжке, Хашина В.Н. *** г. принята в Платоновскую районную больницу палатной медсестрой на 0,75 ставки.

Суд первой инстанции, включая спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, указал, что в указанные периоды Хашина В.Н. замещала других медсестер и работала в объеме полной ставки.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

По смыслу приведенных правовых норм следует, что суммирование занятости ( объема работы) возможно при осуществлении работы на вакантных должностях, поскольку в предусмотренном Правилами порядке возможно суммирование объема работы в нескольких указанных в списке должностях либо в разных организациях.

Однако, как обоснованно указано в апелляционной жалобе, в спорный период вакантных должностей в Платоновской районной больнице не было. Замещение во время отпуска другого работника, за которым в спорные периоды сохранялось место работы и заработная плата, исключает применение пункта 4 Правил. Иное применение данного пункта привело бы к тому, что один и тот же период по одной должности учитывался бы при назначении досрочной пенсии сразу двум работникам, что недопустимою

При изложенных обстоятельствах, признать решение суда в части включения периодов работы Хашиной В.Н. с замещением неполных ставок медсестер на время отпусков, законным и обоснованным нельзя, оно подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права, с принятием нового решения по делу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.

Поскольку у Хашиной В.Н. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, подлежит отмене решение и в части возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с *** г.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в части включения в соответствующий стаж периода работы Хашиной В.Н. с *** г. по *** г. в Тамбовском областном противотуберкулезном диспансере в должности палатной медсестры. Как обоснованно указал суд первой инстанции, данный стаж подтверждается трудовой книжкой.

Должность медицинской сестры и наименование учреждения- противотуберкулезный диспансер предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 03 февраля 2016 года в части возложения обязанности на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы Хашиной В.Н. : с 01.06.2002 по 12.07.2002 (1 месяц 12 дней), с 22.07.2002 по 06.08.2002 (16 дней), с 01.02.2003 по 01.03.2002 (1 месяц 01 день), с 05.03.2003 по 25.06.2003 (3 месяца 22 дня), с 08.07.2003 по 02.09.2003 (1 месяц 26 дней), с 14.10.2003 по 30.11.2004 (1 год 1 месяц 18 дней), с 03.05.2005 по 15.06.2005 (1 месяц 14 дней), с 17.06.2005 по 28.07.2005 (1 месяц 12 дней), с 01.08.2005 по 21.08.2005 (21 день), с 01.09.2005 по 14.09.2005 (14 дней), с 01.10.2005 по 05.11.2005 (1 месяц 05 дней), с 02.03.2006 по 14.05.2006 (2 месяца 14 дней), и назначить ей досрочную страховую пенсию с 15.07.2015 г. отменить и принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Хашиной В.Н. о возложения обязанности на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово и Рассказовском районе включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с 01.06.2002 по 12.07.2002 (1 месяц 12 дней), с 22.07.2002 по 06.08.2002 (16 дней), с 01.02.2003 по 01.03.2002 (1 месяц 01 день), с 05.03.2003 по 25.06.2003 (3 месяца 22 дня), с 08.07.2003 по 02.09.2003 (1 месяц 26 дней), с 14.10.2003 по 30.11.2004 (1 год 1 месяц 18 дней), с 03.05.2005 по 15.06.2005 (1 месяц 14 дней), с 17.06.2005 по 28.07.2005 (1 месяц 12 дней), с 01.08.2005 по 21.08.2005 (21 день), с 01.09.2005 по 14.09.2005 (14 дней), с 01.10.2005 по 05.11.2005 (1 месяц 05 дней), с 02.03.2006 по 14.05.2006 (2 месяца 14 дней), и назначить ей досрочную страховую пенсию с 15.07.2015 г. отказать.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: