Решение Курганского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 12-84/2016

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 20 апреля 2016 г. жалобу П.Н.Н. на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 18 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курганской области от 2 июня 2014 г. П.Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, П.Н.Н. обратился в Курганский городской суд Курганской области с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 18 марта 2016 г. П.Н.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В жалобе в Курганский областной суд П.Н.Н. просит отменить определение судьи и восстановить срок для обжалования оспариваемого постановления.

В обоснованное доводов жалобы указывает, что в деле отсутствуют доказательства того, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 2 июня 2014 г. направлялась ему по месту жительства. В связи с чем у судьи имелись основания для восстановления срока на подачу жалобы.

При рассмотрении дела П.Н.Н. на доводах жалобы настаивал.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курганской области на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежаще, о рассмотрении жалобы в его отсутствие не просил.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Заслушав пояснения П.Н.Н., проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно п. 29.1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановления срока на подачу жалобы, судья указал, что копия обжалуемого постановления была направлена П.Н.Н. посредством почтовой связи, однако письмо 15 июля 2014 г. возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, в деле об административном правонарушении, направленном ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курганской области судье городского суда какое-либо почтовое отправление в адрес П.Н.Н. с отметкой об истечении срока хранения отсутствует.

Таким образом, судья в своем решении сослался на доказательство, которого нет в материалах дела.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ судья не провел всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований.

При таких обстоятельствах определение судьи городского суда подлежит отмене, а дело об административном правонарушении с ходатайством П.Н.Н. о восстановление процессуального срок на подачу жалобы - направлению в Курганский городской суд Курганской области на новое рассмотрение для устранения перечисленных выше нарушений закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 18 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.Н.Н. отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении направить в Курганский городской суд Курганской области на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья С.Н. Менщиков