Решение Сахалинского областного суда от 25 января 2016 г. по делу N 72-21/2016

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу П.Г.В. на решение судьи Макаровского районного суда от 26 ноября 2015 г. по делу о привлечении ее к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Макаровского района по использованию и охране земель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - управление Росреестра по Сахалинской области) Л.Н.А. от 6 октября 2015 г. П.Г.В. привлечена к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление П.Г.В. обжаловала в суд.

Решением судьи Макаровского районного суда от 26 ноября 2015 г. постановление оставлено без изменения.

На решение судьи П.Г.В. подана жалоба, в которой она просит решение судьи и постановление должностного лица административного органа отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что по истечении срока аренды при ее устном обращении о его перезаключении специалист по земельным отношениям со стороны арендодателя уведомила ее о продлении договора аренды при отсутствии с ее стороны письменного заявления о расторжении данного договора. Указывает на ежегодное внесение арендной платы и отсутствие возражений, дополнительных соглашений, уведомлений об изменении арендной платы со стороны арендодателя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В силу статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 5 октября 2015 г. на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области по использованию и охране земель управления Росреестра по Сахалинской области от 24 сентября 2015 г. N должностным лицом указанного управления проведена проверка на земельном участке, расположенном по адресу: Сахалинская область, Макаровский район, село Горное, "данные изъяты" на предмет соблюдения требований земельного законодательства.

В ходе проведения проверки установлено, что указанный земельный участок площадью 1705 кв.м предоставлен П.Г.В. в аренду для использования его в качестве дачного участка на основании договора аренды от 12 января 2012 г. N, заключенным в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 12 января 2012 г. N, сроком на 11 месяцев.

Также установлено, что по истечении срока аренды новый договор аренды не заключался, кадастровый номер земельному участку не присваивался.

Оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю П.Г.В. не имеет.

При таких данных, когда П.Г.В. использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, судья Макаровского районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях П.Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что П.Г.В. устно обращалась в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" по поводу перезаключения договора аренды несостоятельна, поскольку исходя из пункта 4.3.3 договора аренды от 12 января 2012 г. N заключение договора аренды на новый срок осуществляется по письменному заявлению Арендатора, направленному Арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

Иные доводы, изложенные в жалобе, на законность принятого решения не влияют и его отмену не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Макаровского районного суда от 26 ноября 2015 г. оставить без изменения, жалобу П.Г.В. - без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А.Богомолова