Решение Ставропольского краевого суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 7-449/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лобова А.П. на определение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края 24 февраля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому району Нагорного Е.Н N * от 21 ноября 2015 года Лобов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 12 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

С данным решением судьи не согласился Лобов А.П., обратившись с кассационной жалобой.

Определением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 02 февраля 2016 года кассационная жалоба Лобова А.П. оставлена без движения.

Определением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края 24 февраля 2016 года кассационная жалоба Лобова А.П. возвращена заявителю.

В частной жалобе Лобов А.П. просит отменить определение суда от 24 февраля 2016 года, поскольку, по мнению заявителя, оно вынесено с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Оставляя без движения, а затем, возвращая жалобу Лобова А.П. на решение судьи от 12 января 2016 года, судья мотивировал свое решение тем, что заявителем жалоба подана кассационная жалоба в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КРФоАП, в то время как необходимо было обратиться с жалобой в апелляционном порядке (ст. 30.9 КРФоАП). Недостатки, указанные в определении от 02 февраля 2016 года об оставлении жалобы без движения, заявителем в установленный срок не устранены.

Однако, возвращая жалобу, судья районного суда не учел, что это в соответствии с положениями части 3 статьи 30.9, части 1 статьи 30.2, статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относится к его полномочиям.

В нарушение указанных требований закона, судья районного суда не направил жалобу на решение от 12 января 2016 года в краевой суд для рассмотрения, а принял решение об оставлении ее без движения, а затем о возвращении жалобы, что делать был не вправе, поскольку это не относится к его полномочиям.

Кроме того, судьей Изобильненского районного суда Ставропольского края по существу принято неправильное решение.

Принимая решение об оставлении жалобы без движения и о возвращении жалобы, судья руководствовался, в том числе, статьями 322-324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 23 декабря 2014 года N 2867-О, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, устанавливается не Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации (часть 2 статьи 1.1 данного Кодекса).

В связи с чем, применение норм ГПК РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении недопустимо.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит требований к оформлению и содержанию жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, равно как и жалоб на решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращения жалобы Лобова А.П. в связи с ненадлежащим оформлением, не имелось.

Также, оставляя кассационную жалобу Лобова А.П. без движения, судьей районного суда не учтено, что совершение подобного процессуального действия Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

Таким образом, определение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 24 февраля 2016 года подлежит отмене. Данное дело - возвращению в Изобильненский районный суд для выполнения требований главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения в краевой суд к рассмотрению жалобы Лобова А.П. на решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 12 января 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Частную жалобу Лобова А.П. - удовлетворить.

Определение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 24 февраля 2016 года - отменить.

Дело возвратить в Изобильненский районный суд Ставропольского края для выполнения требований главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения в краевой суд к рассмотрению жалобы Лобова А.П. на решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 12 января 2016 года.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко