Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 33-2368/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,

судей Кутузова М.Ю., Гушкана С.А.,

при секретаре Бушуевой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи М.Ю.Кутузова

07 апреля 2016 года

гражданское дело по частной жалобе Ладыгина С.Ю., Ладыгиной И.Л., Ладыгина А.С., Ладыгина М.С. на определение Дзержинского районного суда города Ярославля от 15 января 2016 года, которым постановлено:

"Прекратить производство по гражданскому делу по иску Ладыгина С.Ю., Ладыгиной И.Л., Ладыгина А.С., Ладыгина М.С. к территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля о признании незаконным снятия семьи с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении в очереди на предоставление жилого помещения с момента подачи заявления, на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ.

Разъяснить истцам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается".

По делу установлено:

ДД.ММ.ГГГГг. заместителем прокурора г.Ярославля принесен протест на распоряжение Главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ N о включении Ладыгина С.Ю. в состав семьи Ладыгиной И.Л. в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании ч.ч.1,2 ст.31, ч.2 ст.51 ЖК РФ, Закона Ярославской области от 11.07.2005 г. N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий на предоставление жилых помещений по договорам социального найма", закона Ярославской области от 27.06.2007 г. N 50-з "О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", а также на распоряжение Главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ N о включении Ладыгина С.Ю. в состав семьи Ладыгиной И.Л. в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.ч.1,2 ст.31, ч.2 ст.51 ЖК РФ. В протесте заместителем прокурора г.Ярославля ставился вопрос об отмене вышеуказанных распоряжений.

На основании указанного протеста прокурора распоряжениями Главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля N, N от ДД.ММ.ГГГГ отменены распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N (л. N).

Ладыгин С.Ю., Ладыгина И.Л., Ладыгин А.С., Ладыгин М.С. обратились в суд с иском к территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля, прокуратуре г. Ярославля, указав в обоснование иска, что на основании протеста заместителя прокурора г.Ярославля ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ Ладыгин С.Ю. как член семьи Ладыгиной И.Л. был снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ вся семья Ладыгиных была снята с указанного учета. В ДД.ММ.ГГГГ. из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что протест прокурора является незаконным. По судебному постановлению семья восстановлена в очереди малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы Ладыгины просили признать действия прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признать незаконным снятие семьи с очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ и восстановить их в соответствующей очереди с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Для участия в деле в качестве соответчика судом привлечена также прокуратура Ярославской области.

Судом постановлено указанное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы Ладыгина С.Ю., возражения по жалобе прокурора Князьковой М.А., судебная коллегия считает, что частная жалоба оснований к отмене постановленного судом определения не содержит и удовлетворению не подлежит.

Прекращая производство по делу в части требований к территориальной администрации Дзержинского района г.Ярославля, суд первой инстанции, руководствуясь положениями абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, исходил из того, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Дзержинского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах процессуального закона.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, вышеуказанная статья предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения обжалуемого определения суда, этим же судом было принято решение, которым распоряжение главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля N от ДД.ММ.ГГГГг. о снятии семьи Ладыгиных с учета малоимущих и нуждающихся в жилых помещением, предоставляемых по договорам социального найма, признано незаконным. Одновременно с этим, в удовлетворении требования о признании недействительными распоряжений территориальной администрации Дзержинского района N и N от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжений N и N о включении Ладыгина С.Ю. в состав семьи Ладыгиной И.Л., состоящей в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, было отказано. Данное решение вступило в законную силу.

Как следует из содержания настоящего иска Ладыгины вновь обратились к территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля об оспаривании указанных распоряжений территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля об исключении из состава семьи, состоящей на учете, и снятии семьи Ладыгиных с учета малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ссылаясь на неправомерность таких действий территориальной администрации.

Таким образом, истцами по сути предъявлены исковые требования, тождественные ранее заявленным требованиям к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем производство по делу подлежало прекращению.

Доводы частной жалобы повторяют доводы искового заявления, содержат доводы несогласия с вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по обращениям истцов, и не опровергают выводы суда о тождественности спора по кругу лиц, предмету и основаниям требований и не содержат оснований для отмены обжалуемого определения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что в частной жалобе не содержится оснований для отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу Ладыгина С.Ю., Ладыгиной И.Л., Ладыгина А.С., Ладыгина М.С. на определение Дзержинского районного суда города Ярославля от 15 января 2016 года оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи