Постановление Ярославского областного суда от 22 апреля 2016 г. по делу N 4А-175/2016

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды от 12 октября 2015 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 1 декабря 2015 года, решение судьи Ярославского областного суда от 26 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении

ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн", юридический адрес: ... ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды от 12 октября 2015 года ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 1 декабря 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" - без удовлетворения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 26 января 2016 года вышеуказанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения, а жалобы ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" - без удовлетворения.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решения судей районного и областного судов ставится вопрос об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Автор жалобы указывает, что извещение о рассмотрении дела судьей областного суда было получено ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" одновременно с копией решения судьи областного суда 10 февраля 2016 года. Возможно, что причиной этого явилась некорректная работа ФГУП "Почта России". Доказательства по делу получены с нарушением закона. При отборе проб специалистами были допущены нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований к месту отбора проб, что привело к неправильному определению мощности выброса, концентрации и среднего значения акролеина.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 2 ст.8.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него.

Из материалов дела следует, что 20 марта 2015 года в ходе проведения должностными лицами департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области плановой выездной проверки в отношении ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" установлен выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с превышением нормативов вредных (загрязняющих) веществ на 2015 год (приложение N2 к разрешению на выброс вредных веществ в атмосферный воздух) по акролеину на источнике 1602 (цех выпечки столовой N16) в 2,7 раза, на источнике 1601 (кухня столовая N16) в 28 раз, расположенных по адресу: ...

Факт совершения ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" вмененного правонарушения и виновность юридического лица установлены должностным лицом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, судьями районного и областного судов на основании собранных по делу доказательств, в том числе: протокола по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2015 года, протокола N11/2-ГЗ от 26 марта 2015 года результатов количественного химического анализа промышленных выбросов в атмосферу, отчета N16 результатов инструментального определения характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, протокола отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной сферы от 20 марта 2015 года N21-01, акта проверки от 6 апреля 2015 года N21-08, разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от 12 мая 2014 года, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Судьями районного и областного судов установлено, что отбор проб промышленных выбросов на источниках ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн", их исследование проведено должностными лицами департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и компетентными специалистами Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу" в рамках своих полномочий по контролю источников загрязнения промышленных выбросов в атмосферу и атмосферный воздух. Доводы ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" о допущенных должностными лицами нарушениях при отборе проб проверены судьями районного и областного судов и признаны несостоятельными.

Как следует из протокола отбора проб от 20 марта 2015 года отбор проб производился в присутствии понятых, а также директора ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" ФИО1 (л.д.105 - 106), что свидетельствует о соблюдении прав юридического лица на участие в отборе проб промышленных выбросов и опровергает доводы жалобы о получении доказательств с нарушением требований закона.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" о дате и времени рассмотрения дела судьей областного суда опровергаются материалами дела. Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания на 26 января 2016 года на 11.00 часов было заблаговременно, а именно- 29 декабря 2015 года направлено ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" по его юридическому адресу (л.д.178). Доводы жалобы о получении указанного извещения одновременно с решением судьи областного суда 10 февраля 2016 года доказательствами не подтверждены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Законность и обоснованность обжалуемых постановления о привлечении к административной ответственности и решений судей районного и областного судов сомнений не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды от 12 октября 2015 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 1 декабря 2015 года, решение судьи Ярославского областного суда от 26 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" оставить без изменения, а жалобу ООО "Комбинат питания НПО "Сатурн" - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.