Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-3130/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Зубовой Л.М.

судей: Алибердовой Н.А., Колесниковой Т.Н.

при секретаре Ермушове О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 марта 2016 года апелляционную жалобу ответчицы Дубовой О.Ю. на решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации к Дубовой О. Ю. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дубового Д. И. о возмещении убытков,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,

объяснения ответчицы Дубовой О.Ю., ее представителя Кулеба А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Дубовой О. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дубового Д. И., о возмещении убытков.

В обоснование заявленных требований указано, что между начальником ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Дубовым И. В. был заключен договор социального найма от "данные изъяты" "данные изъяты" на состав семьи их трёх человек на жилое помещение общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: "данные изъяты".

ФГКУ "Востокрегионжилье" было направлено исковое заявление в суд с требованием о признании недействительным договора социального найма и применению последствий недействительности ничтожной сделки в виде освобождения ответчиками спорного жилого помещения. Основанием для обращения в судебные органы явилось заключение договора социального с грубым нарушением порядка и условий предоставления жилого помещения по причине предоставления ответчиками недостоверных данных в уполномоченный орган.

Так, в разделе IV "Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи", предоставленных ответчиками в ФГКУ "Востокрегионжилье" указано, что ранее занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих (принадлежавших) на праве собственности жилых помещений за военнослужащим и членами его семьи не имелось.

Данные сведения подписаны всеми совершеннолетними членами семьи и заверены командиром войсковой части. Дубовой И.В. дал добровольное согласие на проведение проверки представленных сведений в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и был предупрежден о возможности привлечения к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в случае недостоверности представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения.

В результате проверочных мероприятий было установлено, что Дубовому И.В. принадлежало на праве обще долевой (1/2 доля в праве) собственности жилое помещение общей площадью 47,5 кв.м. по адресу: "данные изъяты", ответчице Дубовой О.Ю. принадлежало на праве обще долевой (1/2 доля в праве) собственности жилое помещение по адресу: "данные изъяты", 1-й микрорайон, "данные изъяты". Принадлежащие им жилы помещения были отчуждены, однако на день заключения договора социального найма с момента сделки по отчуждению имущества не истекло 5 лет, поэтому в силу прямого указания законодательного акта (п. 8 ст.5 7 ЖК РФ) сделку необходимо было учитывать при предоставлении жилого помещения по адресу: "данные изъяты".

Поскольку в нарушение ч.7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ площадь отчуждённых жилых помещений не была учтена при расчёте площади предоставляемого жилого помещения по договору социального найма, Федеральному бюджету Российской Федерации причинены убытки в размере 1863720 руб. 40 коп..

Ответчица Дубовая О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Решением Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчица просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит в иске отказать.

Выслушав объяснения стороны ответчика, исследовав материалы дела по доводам апелляционной жалобы в соответствии с правилами, установленными ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от "данные изъяты" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от "данные изъяты" N 76 "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (п. ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

В силу ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Судом первой инстанции установлено, что между начальником ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Дубовым И. В. заключен договор социального найма от "данные изъяты" на состав семьи из трёх человек на жилое помещение общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: "данные изъяты".

Также установлено, что ответчикам принадлежало на праве общей долевой собственности жилые помещения: Дубовому И.В. 1/2 доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 47,5 кв.м. по адресу: "данные изъяты", Дубовой О.Ю. - 1/2 доля в праве собственности жилое помещение общей площадью 48,8 кв.м., по адресу: "данные изъяты", 1 микрорайон, "данные изъяты".

Отчуждение данного имущества в пользу третьих лиц произведено в августе 2009 года.

С момента сделки по отчуждению имущества до принятия ответчиков на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и до заключения договора найма жилого помещения "данные изъяты" пятилетний срок не истек.

Предоставленное истцом жилое помещение общей площадью 61,4 кв.м. превысило норму предоставления на 46,6 кв.м..

Решением Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вступившим в законную силу, Дубовым Д.И. и Дубовым И.В. на спорное жилое помещение расположенное признано право общей долевой собственности в равных долях.

"данные изъяты" данного жилого помещения в нарушение ч.ч. 7, 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ ФГКУ "Востокрегионжилье" не была учтена при подсчете общей площади жилого помещения, предоставляемого Дубовому И.В. по договору социального найма как военнослужащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, поскольку Дубовым И.В. вопреки требованиям п. 3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 512, не была предоставлена в ФГКУ "Востокрегионжилье" информация о нахождении у него и у члена его семьи в собственности жилых помещений, расположенных по указанным выше адресам.

"данные изъяты" Дубовой И.В. умер, правопреемниками являются Дубовая О.Ю. и Дубовой Д.И..

В соответствии с п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 942 "Об утверждении правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения определяется исходя из государственного контракта на приобретение (строительство) жилого помещения.

По данным государственного контракта N 010310/7 от "данные изъяты", на основании которого приобретено жилое помещение по адресу: "данные изъяты", стоимость одного квадратного метра составила 39994,00 рублей, в связи с чем стоимость жилой площади - 46,6 кв. м. (46,6х39994,00) составила 1863 720 руб. 40 коп..

При таких обстоятельствах, правильно определив обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, оценив по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные по делу доказательства, в соответствии с приведенными выше положениями гражданского законодательства суд первой инстанции принял правильное решение о взыскании с Дубовой О.Ю., действующей также в интересах несовершеннолетнего Дубового Д.И. в пользу Федерального бюджета Российской Федерации денежные средства в указанном размере.

Довод апелляционных жалоб о том, что при постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовали данные о наличии жилой площади в иных регионах, не могут повлечь отмену решения суда первой инстанции, поскольку решение о признании военнослужащего нуждающимся в жилом помещении принимается на основании документов, в перечень которых входит информация о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, которая предоставлена не была.

Информация о данном обстоятельстве была получена Самостоятельно ФГКУ "Востокрегионжилье".

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановилзаконное и обоснованное решение.

Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчицы Дубовой О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: