Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 33-9447/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2016 года апелляционную жалобу ГУ УПФР N26 по г. Москве и Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 февраля 2016 года по делу по иску Якубович А.В. к ГУ УПФР N26 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Якубович А.В., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ГУ УПФР N26 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, просила назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с 19.10.2015 г., ссылаясь на то, что ответчиком принято неправомерное решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости из-за того, что бортпроводник не входит в состав летного экипажа и не имеет право на назначение пенсии в льготном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Решением Домодедовского городского суда от 16 февраля 2016г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР N26 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель истицы в суде апелляционной инстанции просил оставить решение без изменения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела усматривается, что истица Якубович А.В. работала: с 12.07.2004 года по 07.09.2004 г. Открытом Акционерном Обществе "Авиационная компания "Трансаэро" в должности бортпроводника-стажера; с 08.09.2004 года по 14.08.2008 г. Открытом Акционерном Обществе "Авиационная компания "Трансаэро" в должности бортпроводника; с 15.08.2008 года по 31.01.2011 г. Открытом Акционерном Обществе "Авиационная компания "Трансаэро" в должности старшего бортпроводника; с 01.02.2011 года по 31.12.2012 г. Открытом Акционерном Обществе "Авиационная компания "Трансаэро" в должности бортпроводника-инструктора. Общий налет часов на момент обращения в пенсионный орган составлял 5478 часов 63 минуты.

19 октября 2015 года Якубович А.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии от 28.10.2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано, поскольку бортпроводники входят в кабинный экипаж, не относятся к летному составу, не имеют права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N400-ФЗ.

Согласно подп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подп.13 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Пункт 2 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "з" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N459. Согласно п.1 данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

В силу п.1 ст.56 Воздушного кодекса РФ бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии - 19.10.2015 г., специальный трудовой стаж истицы составлял более 25 лет с учетом представленного истицей налета часов, а бортпроводники при наличии налета часов имеют право на включение в специальный стаж периодов работы в указанной должности.

Таким образом, срок выслуги истицы составил более 25 лет, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в Пенсионный фонд.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в соответствии с п.п.13 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия истице подлежит назначению с момента обращения за трудовой пенсией, то есть с 19.10.2015 года.

На основании изложенного, коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истице не может быть назначена досрочная страховая пенсия, как члену летного экипажа, поскольку она не относится к летному составу, направлены на иное, неправильное толкование норм материального права, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР N26 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи