Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2016 г. по делу N 33-5855/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Голубевой И.В. и Куловой Г.Р.

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н З.З. на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО6, объяснения Н З.З., поддержавшего доводы жалобы, представителя ООО "Комбытсервис" М Р.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Н З.З. обратился в суд с иском, с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО "Комбытсервис" о признании действий незаконными, возложении обязанности исполнить решение собрания собственников помещений и возврате незаконно приобретенных денежных средств. В обоснование иска указал, что ООО "Комбытсервис" на основании протокола общего собрания собственников жилого адрес от дата N ... , заключенных договоров управления с собственниками жилых помещений, оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома. С дата ООО "Комбытсервис" в нарушение приведенных положений федерального законодательства, без проведения общего собрания собственников жилых помещений, в одностороннем порядке изменило размер платы за оказываемые услуги с ... рублей до ... Общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом адрес, проводившемся в форме заочного голосования дата, принято решение об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества дома на дата в размере ... рублей за кв.м. Протокол общего собрания передан в управляющую организацию - ООО "Комбытсервис". Однако Управляющей компанией решение общего собрания проигнорировано, производится начисление платы за ремонт и содержание жилья по тарифу ... за кв.м. Истец просил признать действия по одностороннему повышению тарифов незаконными, действия по предъявлению квитанций на оплату за текущий ремонт и содержание жилья по тарифу, установленному Управляющей компанией ООО "Комбытсервис" незаконными, возложить обязанность исполнить решение общего собрания собственников жилья в части определения тарифа за текущий ремонт и содержание жилья.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований Н З.З. к обществу с ограниченной ответственностью "Комбытсервис" о признании действий незаконными, возложении обязанности исполнить решение собрания собственников помещений и возврате незаконно приобретенных денежных средств отказано.

В апелляционной жалобе Н З.З. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, изложив доводы жалобы аналогично указанным в исковом заявлении.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положений статей 39 и 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, на содержание принадлежащего им помещения путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. В многоквартирном доме собственнику жилого помещения предоставляются платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 31 данных Правил при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Как усматривается из материалов дела, Н З.З. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

На основании протокола общего собрания собственников жилого адрес от дата N ... , заключенных договоров управления с собственниками жилых помещений от дата ООО "Комбытсервис" оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора домовладельцы передали, а Управляющий принял на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями владельцами нежилых помещений; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми и нежилыми помещениями по перечню и в порядке, установленным договором.

Согласно п. 4.1.1 цена договора управления определяется ежегодно на общем собрании собственников помещений, устанавливается в размере стоимости услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, перечень и объем которых определяется в соответствии с п. 1.5, 1.6 и 1.7 договора и действует на период выполнения Управляющей организацией установленного договором объема и перечня работ, услуг в течение 1 года.

Как следует из п.4.2.4 данного договора ежемесячный размер платы (ежемесячный платеж) по каждому жилому (нежилому) помещению определяется в зависимости от порядка внесения платы за содержание и ремонт помещений (ежемесячно равномерно, ежемесячно в разных размерах, в отдельные месяцы и т.д.), определяемого ежегодно на общем собрании собственников помещений.

Отказывая в удовлетворении иска Н З.З., суд исходил из того, что размер платы в ... предложено управляющей организацией и установлено по согласию собственников помещений, в связи с чем отсутствуют основания для признания незаконными действия ООО "Комбытсервис" по повышению тарифов в отношении собственников жилых помещений адрес.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

Как следует из материалов дела, Администрацией городского поселения г. Давлеканово MP Давлекановский район Республики Башкортостан в дата установлены тарифы на содержание и ремонт общедомового имущества при управлении многоквартирными домами управляющими организациями в период с дата. Утверждение размера тарифов (цены) на услуги по управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества выполнено с учетом сложившихся цен на услуги транспорта, стоимости материалов, изделий, оборудования и коммунальных услуг на территории городского поселения адрес.

дата по итогам открытого конкурса от дата N ... по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, дата между администрацией городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и ООО "Комбытсервис" заключен договор управления N ... , при этом в приложении N ... к договору установлен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в жилых домах, являющихся объектом конкурса. Размер платы (тариф) за ... кв. м общей площади в месяц установлен сроком на один год, то есть с дата по дата: для многоквартирных домов до 3-х этажей в размере ... руб.; для многоквартирных домов свыше 3-х этажей в размере ... руб.

Перечень работ и тарифы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах для многоквартирных домов свыше 3 этажей имеющие системы центрального отопления, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенные в микрорайоне "СУ-3" установлены размере ...

По отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в адрес в дата разработан и утвержден тариф на дата и перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных в микрорайонах "СУ-3", "Молодежный" этажностью ... и выше, городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.

Многоквартирный адрес обслуживается управляющей организацией ООО "Комбытсервис" и находится в микрорайоне "СУ-3". Тарифы и перечень услуг разработаны сроком на один год. Размер платы (тариф) на управление, содержание и ремонт общедомового имущества на дата установлен в размере ... рублей за ... кв.м. площади помещения.

Как следует из протокола общего собрания от дата, собственниками многоквартирного адрес принято решение о сохранении платы за содержание и ремонт общего имущества дома на дата без изменения - в размере ... рублей за кв.м.

Согласно протоколам общего собрания от дата и дата собственниками многоквартирного адрес принято решение об утверждении платы за содержание и ремонт общего имущества дома на дата в размере ... рублей за кв.м, имеется решение о том, что одностороннее решение ООО "Комбытсервис" о повышении тарифа до ... является недействительным.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом адрес в адрес от дата, принято решение об утверждении платы за содержание и ремонт общего имущества дома на дата в размере ... рублей за кв.м.

Указанные протоколы общих собраний не оспорены, недействительными не признаны.

Вместе с тем, с дата ООО "Комбытсервис" без проведения общего собрания собственников жилых помещений, приняло решение о размере оплаты за оказываемые услуги с ... рублей до ...

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права, а также решения собственников многоквартирного дома об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества дома в размере ... рублей за кв.м, отсутствие протокола общего собрания об утверждении тарифа в размере ... , а также то, что администрацией городского поселения адрес РБ тариф в размере ... не устанавливался, действия ООО "Комбытсервис" по установлению тарифа по оплате собственниками жилых помещений адрес за содержание и ремонт общедомового имущества в размере ... , являются незаконными.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

В данном случае, из искового заявления усматривается, что Н З.З. оспаривает конкретные действия ООО "Комбытсервис", которое ненадлежащим образом исполняло свои обязанности по договору управления многоквартирным домом, а именно, о признании незаконными действий об установлении с дата тарифов на ремонт и содержание многоквартирного дома. Указанная оплата Н З.З. не производится с дата

Настоящее исковое заявление Н З.З. поступило в суд дата, то есть в установленный законом срок.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Н З.З., которым признать решение ООО "Комбытсервис" об утверждении тарифов на содержание и ремонт жилья по адресу: адрес, в размере ... за ... кв.м незаконным, возложить на ООО "Комбытсервис" обязанность осуществить Н З.З. перерасчет начислений за содержание и ремонт жилого помещения исходя из тарифа ... рублей за ... кв.м.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата и определение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата о внесении описки в решение суда - отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Н З.З. к ООО "Комбытсервис" о признании действий незаконными, возврате денежных средств - удовлетворить частично.

Признать решение ООО "Комбытсервис" об утверждении тарифов на содержание и ремонт жилья по адресу: адрес, в размере ... с ... кв.м. - незаконным.

Обязать ООО "Комбытсервис" осуществить Н З.З. перерасчет начислений за содержание и ремонт жилого помещения по адресу: адрес. исходя из тарифа ... рублей с ... кв.м.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Н З.З. к ООО "Комбытсервис" - отказать.

Председательствующий Г.Я. Турумтаева

Судьи И.В. Голубева

Г.Р. Кулова

Справка: судья Зайнеев Т.Р.