Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-6669/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.

Гареевой Д.Р.

судей Мугиновой Р.Х.

при секретаре Шендрик О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа ИЮЮ на решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от дата года, которым постановлено:

иск ИЮЮ к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на долю земельного участка - удовлетворить.

Признать за ИЮЮ право собственности на N ... долю земельного участка общей площадью N ... кв.м с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес 5.

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия

установила:

ИЮЮ обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РЬ о признании права собственности на долю земельного участка по адресу: адрес мотивируя свои требования тем, что является собственником 1-этажного жилого помещения общей площадью N ... кв.м по адресу: адрес номер на поэтажном плане: N ... номер на этаже: N ... (далее - помещение). Право собственности на помещение подтверждается решением Ленинского районного суда г.Уфы от дата определением Ленинского районного суда г.Уфы от дата, свидетельством Управления Росреестра по РБ о государственной регистрации права от дата N N ... выпиской из ЕГРП N N ... от дата. Указанным жилым помещением и земельным участком она пользуется открыто и добросовестно. Фактическое пользование земельным участком осуществляется с дата года, что подтверждается архивной выпиской от дата предоставленной в материалы гражданского дела N N ... в Ленинском районном суде г.Уфы. Из кадастрового паспорта от дата года N N ... усматривается, что проведен учет земельного участка площадью N ... кв.м по адресу: адрес кад. N N ... N ... доля находится в собственности ИЮЮ общая долевая собственность, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома.

На основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от дата (дело N N ... ) N ... доли в земельном участке с кадастровым номером N ... принадлежит на праве собственности ИЮЮ., что подтверждается выпиской из ЕГРП от дата. Ответом Администрации городского округа город Уфа в удовлетворении обращения ИЮЮ было отказано ввиду того, что необходимо совместное обращение сособственников помещений, находящихся не неделимом земельном участке, а также ввиду отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа город Уфа ИЮЮ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

Истец ИЮЮ и представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ИЮЮ - ИЮЮ обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации своих решениях, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права возникшего на законных основаниях (Постановление от 11 марта 1998 года N I определения от 25 марта 2004 года N 85-0, от 13 октября 2009 года N 1276-0-от29 сентября 2011 года N 107l-0-O).

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Пунктом 9.1 статьи 3 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (ст.З Федерального закона от 25.10.2001 N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Как усматривается из материалов дела, на земельном участке с кадастровым N N ... по адресу: адрес расположено жилое помещение, принадлежащее ИЮЮ на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от дата года.

Из архивной справки дата. N N ... улица ... переименована на улицу " ...

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата собственником жилого помещения площадью N ... кв.м. инв. N N ... , литер ... по адресу: адрес, является ИЮЮ

Как видно из кадастрового паспорта адрес года N N ... , земельный участок с кадастровым номером N ... сформирован и дата. поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, площадь N ... кв. м, местоположение: адрес, правообладателем ? доли является ИЮЮ (л.д. 21), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата. N N ... (л.д.19).Согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата. собственником жилого помещения площадью N ... кв.м. по адресу: адрес, номер на этаже - N ... , является ИЮЮ (л.д.15).

ИЮЮ обращалась в Администрацию городского округа город Уфа о предоставлении доли испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

Письмом N N ... от дата Администрации городского округа город Уфа в удовлетворении обращения ИЮЮ было отказано ввиду того, что необходимо совместное обращение сособственников помещений, находящихся не неделимом земельном участке, а также ввиду отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (л.д.31).

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемый истцом земельный участок используется в соответствии с категорией земель, видом разрешенного использования и территориальным зонированием. Действующим федеральным законодательством не установлены основания для изъятия либо ограничения его в обороте.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п.7 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (ст.З Федерального закона от 25.10.2001 N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Из приведенных правовых норм следует, что во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, у гражданина возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03 октября 2004 года N 123-ФЗ), которое также переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя либо к лицам, приобретшим право собственности на долю в доме на основании заключенной сделки.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Уфы от дата постановлено:

Исковые требования ИЮЮ к ИЮЮ об установлении факта принятия наследства, прекращении права в общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Установить факт принятия ИЮЮ. наследства, открывшегося после смерти бабушки ИЮЮ, умершей дата

Прекратить право долевой собственности на жилой дом литер ... общей площадью N ... кв.м. и жилой площадью N ... кв.м., расположенный по адресу: адрес

Признать за ИЮЮ право собственности в порядке наследования на жилой дом литер ... общей площадью N ... кв.м. и жилой площадью N ... кв.м., расположенный по адресу: адрес (л.д.13).

Указанным решением установлено, что дата., умерла мать истицы ИЮЮ, что подтверждается Свидетельством о смерти от дата г. серии N ... , после смерти матери, истица унаследовала N ... долю в праве собственности на жилой дом, литер ... , находящийся по адресу: адрес общей площадью жилого помещения N ... кв.м., в том числе жилой площадью N ... кв.м. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата. реестр. N N ... выданного нотариусом ИЮЮ

дата умерла бабушка истицы ИЮЮ, что подтверждается Свидетельством о смерти от дата г. серии N ... После ее смерти истец не обращалась с заявлением к нотариусу, но фактически наследство приняла, несла бремя его содержания, а именно: вселилась в спорный жилой дом, оплачивала коммунальные услуги по дому N N ... по ул. адрес регулярно страховала имущество, обрабатывала земельный участок. Это подтверждается Страховым свидетельством N N ... по государственному обязательному страхованию имущества от дата многочисленными квитанциями (сохранились, начиная с дата

А Решением ... районного суда г. Уфы от дата г., по делу N N ... за ИЮЮ признано право собственности на N ... долю

земельного участка с кадастровым номером N ... площадью N ... кв.м. расположенного по адресу: адрес а также прекращено право долевой собственности на N ... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес за ИЮЮ

При этом суд установил, что фактическое пользование спорным земельным участком происходило с N ... - согласно Архивной выписке от дата г., что имелось Соглашение о порядке пользования спорным земельным участком, по которому в пользовании собственников квартир N ... и N N ... находится по N ... доле в земельном участке.

Согласно решению Ленинского районного суда г.Уфы от дата. открывшееся наследство после смерти ИЮЮ состоящее из наследственной массы в виде жилых и холодных построек, расположенных на усадебной земле в адрес в порядке наследования по закону перешло к ИЮЮ.

В сентябре N ... года старшим нотариусом ИЮЮ засвидетельствовано, что наследниками в равных частях ко всему имуществу ИЮЮ ИЮЮ являются ИЮЮ и дети ИЮЮ и ИЮЮ (л.д.11,12).

Согласно статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом как вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Уфы от дата. и в ходе судебного разбирательств по настоящему делу, установлено, что жилой дом ИЮЮ находится на спорном земельном участке, общей площадью N ... кв.м., имеющем категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома. ИЮЮ будучи собственником жилого дома, правомерно осуществляют пользование данным земельным участком, возникновение и переход которого прослеживается с N ... года в результате трансформации и оформления наследственных прав.

Таким образом, к истцу одновременно с приобретением права общей долевой собственности на жилой дом в порядке правопреемства от прежних собственников (наследодателей) жилого дома перешло право владения на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования, соответственно и право регистрации общей долевой собственности на указанный выше земельный участок с определением размера долей на момент возникновения права на приватизацию земельного участка, то есть на N ... за ИЮЮ

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что собственником ? доли испрашиваемого земельного участка является ИЮЮ с дата года, сведений о наличии спора между собственниками дома о порядке пользования ? долей земельного участка материалы дела не содержат, напротив, в суде первой инстанции собственник доли земельного участка ИЮЮ согласился с исковым требованиями ИЮЮ т.е. спор между сторонами об использовании земельного участка отсутствует. Кроме того, указанные размеры долей жилого дома N N ... по ул. адрес собственниками не оспариваются.

Судебная коллегия полагает установленным, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом в порядке наследования, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

В связи, с чем изложенный в апелляционной жалобы довод ответчика о том, истцом не представлены доказательства предоставления первоначальному собственнику строений земельного участка на праве бессрочного пользования, является необоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вправе получить в собственность бесплатно спорную долю земельного участка, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции по ее доводам.

Руководствуясь ст. ст. 198, 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от адрес года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа ИЮЮ - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Д. Р. Гареева

Р.Х. Мугинова