Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-7130/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей Смирновой О.В.

Троценко Ю.Ю.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зимина М.В. на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Зимина М.В. к УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о назначении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зимин М.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ в котором с последующими уточнениями просил о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ в адрес и адрес от дата N ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж ответчиком по надуманным основаниям не были включены периоды его трудовой деятельности с дата по дата ( ... года ... месяцев) - занятость на работе в качестве дробильщика шлакового отвала ООО "Мечел-Материалы".

В связи с изложенным, истец просил включить в специальный стаж, указанный период работы и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.

Судом вынесено приведенное выше решение, с которым не согласился истец Зимин М.В. по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что занятость на работах в качестве дробильщика шлакового отвала подтверждается надлежащими доказательствами, а именно сведениями (индивидуального) персонифицированного учета, в связи с чем подлежит включению в стаж работы по специальности.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В заседание судебной коллегии стороны не явились; о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены. Определением судебной коллегии, занесенным в протокол судебного заседания, принято решение о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие сторон, учитывая их надлежащее извещение.

Проверив материалы дела на основании п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно статье 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции исходил из того, что истец не имеет требуемого стажа не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ (ред. от дата) "О страховых пенсиях".

Данные выводы суда первой инстанции являются правомерными и соответствуют правовым нормам, регулирующим возникшие между сторонами правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что с дата по дата истец работал в качестве дробильщика шлакового отвала ООО "Мечел-Материалы" Белорецкий филиал.

Разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2 от 1991 года в подразделе 2 "Производство стали и ферросплав. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести" предусмотрено наименование должности "рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалах и на разработке шлака" (код-позиция 2040200а-1753б).

В судебном заседании установлено, что согласно представленным сведениям работодателя истца участок шлакового отвала копрового цеха Белорецкого металлургического комбината после закрытия (консервации) доменного и мартеновского производств и прекращения поступления шлака был передан в 2008 году во вновь организованное предприятие Белорецкий филиал ООО "Мечел-Материалы" с основным видом деятельности обработка отходов и металла. На данном участке ведутся работы по извлечению скрапа и получению строительного щебня на дробильно-сортировочном комплексе.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

Так, из регламента взаимодействия между ОАО "БМК" и ООО "Мечел-Материалы" (Белорецкий филиал) на участке шлакового отвала (копры N ... ) от дата следует, что настоящий Регламент определяет порядок взаимодействий между ОАО "БМК" и ООО "Мечел-Материалы" (Белорецкий филиал) на участке шлакового отвала (копры N ... ) по вопросам, касающимся добычи скрапа, переработки отходов металлургической продукции в щебень шлаковый фракционный, отгрузки продукции третьим лицам, обслуживания сетей и оборудования.

Из плана развития участка шлакового отвала ООО "Мечел-Материалы" на дата год следует, что отвал мартеновских и доменных шлаков ООО "Мечел-Материалы" организован в дата. для складирования и хранения отходов металлургического производства. В настоящее время доменное и мартеновское производство закрыто и находится на консервации. Поступление шлака на отвал прекращено. В дата. ОАО "БМК" приступило к разработке доменных и мартеновских шлаков с целью извлечения из них скрапового металла и реализации дробленного доменного шлака для строительных организаций. Мартеновский шлак используется для отсыпки дорожного полотна. Щебень из доменного шлака является эффективным заполнителем для бетона, а также используется для производства шлакоблочного кирпича (Общая часть стр.4).

Согласно Технологии переработки шлаков на участке шлакового отвала Белорецкого филиала ООО "Мечел-Материалы", утвержденной дата директором филиала, настоящая технология предусматривает порядок переработки металлургических шлаков на шлаковом отвале ООО "Мечел-Материалы" с целью глубокого извлечения скрапа и получения фракционного строительного щебня на дробильно-сортировочном комплексе.

Из п. ... Положения о Белорецком филиале ООО "Мечел-Материалы" от дата следует, что основной целью деятельности филиала является изготовление и реализация строительных материалов.

Из раздела ... Устава ООО "Мечел-Материалы" следует, что одним из видов деятельности общества является обработка отходов и лома черных металлов (стр. ... Устава).

Правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда обладают граждане при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Истец, выполняя в спорные периоды работу дробильщика шлакового отвала ООО "Мечел-Материалы", не был занят в производствах или цехах, а именно "Металлургическое производство", "Металлообработка", в которых данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

ООО "Мечел-Материалы", где работал истец, не относится к металлургическому производству.

Таким образом, ответчиком обоснованно не засчитан период работы истца с дата по дата ( ... года ... месяцев) в качестве дробильщика шлакового отвала ООО "Мечел-Материалы", поскольку работа на шлаковом отвале по разработке шлаков в данном ООО не является неотъемлемой частью металлургического производства черных металлов.

Довод апелляционной жалобы о том, что занятость на работах в качестве дробильщика шлакового отвала, подтверждается надлежащими доказательствами, а именно сведениями (индивидуального) персонифицированного учета, в связи с чем подлежит включению в стаж работы по специальности не имеют юридического значения для дела.

Доказательств о том, что ООО "Мечел-Материалы" относится к предприятиям металлургического производства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для предоставления права на досрочную пенсию работникам участка шлакового отвала Белорецкого филиала ООО "Мечел-Материалы" по подразделу 2 раздела III Списка N ... не имеется.

Следовательно, справка, уточняющая льготный характер работы и коды особых условий труда, проставленные страхователем в индивидуальных сведениях на работника, и не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда фактически сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался заявитель в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом внимания суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных участниками процесса доказательств в их совокупности всоответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Сама по себе иная оценка подателем жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Имеющие правовое значение обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционной порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зимина М.В.- без удовлетворения.

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Смирнова О.В.

Троценко Ю.Ю.