Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-7429/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я.

судей Куловой Г.Р.

Гареевой Д.Р.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кальсина Д.Г., Кальсина П.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ООО "Строй-Ойл-Уфа", Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании факта кадастровой ошибки и её исправлении, по апелляционной жалобе ООО "Строй-Ойл-Уфа" на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., выслушав объяснения представителя ООО "Строй - Ойл - Уфа"- Рахимовой Э.М., представителя Кальсина Д.Г. - Суханова С.В., представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" Шайхулгалиевой И.В., судебная коллегия

установила:

Кальсин Д.Г., Кальсин П.Г. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ООО "Строй-Ойл-Уфа", Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании факта кадастровой ошибки и её исправлении. Требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности на основании решения народного суда ... от дата принадлежит часть жилого дома (по ... доли каждому) общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес. Данный жилой дом располагался на земельном участке общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... , часть которого (по ... каждому) также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. дата зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок. дата земельный участок с кадастровым номером N ... без согласия собственников участвовал в перераспределении, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером N ... а земельный участок с кадастровым номером N ... переведен в статус "Архивный". После перевода земельного участка с кадастровым номером N ... в статус архивного, он перестал существовать как объект недвижимости, и соответственно перестало существовать зарегистрированное на него право. Решения суда о прекращении за истцами права собственности на земельный участок не вынесено, добровольно от прав истцы не отказывались. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером N ... с целью образования в дальнейшем других земельных участков незаконно прекратило право собственности истцов на земельный участок. Для восстановления нарушенного права, а именно восстановления в ЕГРП записи о наличии права собственности истцов на земельный участок, спорный земельный участок необходимо восстановить на кадастровом учете. Восстановление архивного земельного участка на кадастровом учете, в настоящее время, невозможно без уточнения местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами N ... , N ... , которые поставлены на учет в результате кадастровой ошибки.

Кадастровая ошибка заключается в том, что при перераспределении земельного участка с кадастровым номером N ... в документах-основаниях собственником данного земельного участка ошибочно указано муниципальное образование городской округ город Уфа РБ, в то время как участок на тот момент уже находился в собственности истцов. Кроме того, поставленные на кадастровый учет с кадастровой ошибкой земельные участки с кадастровыми номерами N ... , N ... администрация городского округа г. Уфа предоставила в аренду ООО "Строй-Ойл-Уфа", о чем заключены договора аренды земельных участков, зарегистрированные в ЕГРП. Договор аренды N ... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес заключен дата между Управлением по земельным ресурсам администрации городского округа адрес РБ и ООО "Строй-Ойл-Уфа", зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записью N ... Площадь наложения, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером N ... составила ... кв.м. Договор аренды N ... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес заключен дата между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ и ООО "Строй-Ойл-Уфа", зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записью N ... Площадь наложения, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером N ... составила ... кв.м. Истцы считают, что договоры аренды земельных участков в части предоставления площади земельного участка, которая налагается на земельный участок с кадастровым номером N ... ничтожны. Кадастровым инженером Макаровой А.В. подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: РБ, адрес, в границах координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N ... Кальсин Д.Г. обратился к арендатору земельных участков ООО "Строй-Ойл-Уфа" с заявлением о согласовании местоположения границ участка, с приложением межевого плана, требование осталось без удовлетворения.

Уточнив заявленные требования истцы просили признать факт кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, о земельных участках с кадастровыми номерами N ... и N ... в части местоположения границ и площадей земельных участков. Исправить кадастровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости о площади и о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N ... , согласно нижеперечисленным координатам поворотных точек:

обозначение характерных точек границ

существующие координаты, м

уточнённые координаты, м

X

Y

X

Y

...

Исправить кадастровую ошибку путем уточнения сведений, находящихся в Государственном кадастре недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N ... согласно нижеперечисленным координатам поворотных точек:

обозначение характерных точек границ

существующие координаты, м

уточнённые координаты, м

X

Y

X

Y

...

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата исковые требования Кальсина Д.Г., Кальсина П.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ООО "Строй-Ойл-Уфа", Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании факта кадастровой ошибки и её исправлении удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ООО "Строй-Ойл-Уфа" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В жалобе указано, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права. Существом настоящего спора, по мнению представителя ответчика, является несогласие истца с определёнными по результатам межевания площадью и границами земельных участков, принадлежащих ответчику на праве аренды. Истцы претендует на части земельных участков, то есть данный спор основан на положениях ст.ст. 44, 59 Земельного кодекса РФ. Следовательно, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. Также при вынесении обжалуемого решения не учтены интересы участников долевого строительства многоквартирного дома, расположенного на земельных участках N ... , N ...

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.

Согласно положений ч.3 ст.1 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то есть кадастровой ошибки в сведениях, предусмотрена статьей 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч. 4 данной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч.2 ст.16 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменения земельного участка осуществляется на основании представляемых в орган государственного учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

В силу п.7 ст.38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития РФ от 04 февраля 2010 года N 42 в соответствии с п. 10 ст. 4 Закона N 221-ФЗ.

В соответствии с пунктами 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В судебном заседании достаточным количеством доказательств, перечисленных в описательной части решения непосредственно исследованных и проверенных в ходе судебного разбирательства с участием сторон и признанных судом достоверными, нашли подтверждения следующие обстоятельства дела.

На основании решения народного суда ... от дата Кальсину Д.Г., Кальсину П.Г. принадлежит по ... общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес. Собственниками остальной части жилого дома являются Резванов М.Г. ( ... доли), Резванова К.Г. ( ... доли), Резванова Л.В. ( ... доли), Кальсин Д.Г. ... доли).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , часть которого (по ... долей каждому) также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, которое зарегистрировано дата.

Установлено, что сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов инвентаризации, то есть сведения о них внесены в ГКН на основании документов и материалов, предоставленных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству,

В настоящий момент по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... имеет следующие характеристики: поставлен на государственный кадастровый учёт - дата и снят с учёта дата; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек; адрес - адрес; права и обременения - сведения отсутствуют; уточненная площадь - ... кв.м.; статус - "архивный".

На основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости N ... от дата, межевого плана (исполнитель кадастровых работ - МУ "Земельное агентство", заказчик кадастровых работ - ООО "Строй-Ойл-Уфа") земельные участки, в том числе с кадастровым номером N ... , и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности перераспределены, в результате чего образованы земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ...

Решением органа кадастрового учёта на основании представленных документов принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета преобразования земельного участка с кадастровым номером N ...

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером N ... преобразован и на последующий земельный участок с кадастровым номером N ... зарегистрирована аренда и земельному участку с кадастровым номером N ... присвоен статус "архивный".

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером N ... преобразован и образованы два земельных участка с кадастровыми номерами N ... и N ...

Поставленные на кадастровый учёт земельные участки ( N ... и N ... ) администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставила в аренду ООО "Строй-Ойл-Уфа", заключены договора аренды земельных участков.

дата между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ и ООО "Строй-Ойл-Уфа" заключён договор аренды N ... , по условиям которого администрация предоставила арендатору земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес

Площадь наложения, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером N ... , составила ... кв.м.

дата между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ и ООО "Строй-Ойл- Уфа" заключён договор аренды N ... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу адрес

Площадь наложения, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером N ... , составила ... кв.м., с учетом погрешности измерений ... кв.м.).

Судом установлено, что земельный участок, указанный в межевом плане от дата, совпадает по конфигурации и площади с архивным земельным участком с кадастровым номером N ...

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N ... в связи с перераспределением и образованием нового земельного участка с кадастровым номером N ... , переведён в статус "Архивный", и перестал существовать как объект недвижимости.

Между тем, какого либо решения о прекращении за истцами права собственности на земельный участок не вынесено, добровольно от прав истцы не отказывались.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что перераспределение земельного участка с кадастровым номером N ... с целью образования в дальнейшем других земельных участков незаконно прекратило право собственности истцов на земельный участок.

Судом установлено, что кадастровая ошибка допущена в документах - собственником данного земельного участка ошибочно указано муниципальное образование городской округ адрес Республики Башкортостан, в то время как участок на тот момент уже находился в собственности истцов.

Как следует из материалов дела, истцами в подтверждение наличия кадастровой ошибки представлен межевой план от дата образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: РБ, адрес, в котором содержится заключение кадастрового инженера о том, что в земельный участок с кадастровым номером N ... поставлен на государственный кадастровый учёт дата. Данный земельный участок участвовал в перераспределении, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером N ... ; земельный участок с кадастровым номером N ... переведён в статус "Архивный" дата. На земельный участок с кадастровым номером N ... зарегистрировано право общей долевой собственности от дата. Для возможности регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес, требуется поставить на кадастровый учёт земельный участок, идентичный по своим характеристикам земельному участку с кадастровым номером N ... Границы архивного земельного участка с кадастровым номером N ... пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N ... и N ... Для возможности образования земельного участка в границах аннулированного земельного участка с кадастровым номером N ... необходимо уточнить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ...

Обращение истца Кальсина Д.Г. к арендатору земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ... ООО "Строй-Ойл-Уфа" о согласовании местоположения границ участка, с приложением указанного межевого плана об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: РБ, адрес, оставлено без удовлетворения.

Доказательств, позволяющих установить факт отсутствия кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, ответчиками суду не представлено. Указанный межевой план не оспорен, доказательств обратного не представлено, ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлено, в связи с чем, суд счел возможным постановить решение суда по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассматривая заявленные требования, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении требований истцов о признании кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, о земельных участках кадастровые номера N ... и N ... в части местоположения границ и площадей земельных участков и исправления кадастровой ошибки путем уточнения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости о площади и о местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами N ... и N ... , согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от дата.

Поскольку судом установлена кадастровая ошибка в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, суд первой инстанции правомерно признал договоры аренды от дата N ... , от дата N ... в силу ст.168 Гражданского кодекса РФ недействительными (ничтожными).

В остальной части заявленных требований отказано. Истцы решение суда в части отказа в удовлетворении требований не обжалуют и в данном случае апелляционная инстанция связана доводами апелляционной жалобы.

Доводы жалобы о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права отклоняется судебной коллегией, поскольку закон предоставляет гражданам осуществлять принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. При этом способ защиты права, выбранный истцом, положениям закона не противоречит.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судом не учтены интересы участников долевого строительства, отклоняется судебной коллегией, поскольку выяснение данных обстоятельств не относилось к предмету рассматриваемого спора. В целом доводы апелляционной жалобы были предметом тщательного изучения суда первой инстанции и не могут являться достаточным основанием для отмены обжалуемого решения суда. Новых доводов, которые не были учтены и рассмотрены судом первой инстанции и которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуальных норм судом не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Строй - Ойл - Уфа" - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Я. Турумтаева

судьи: Г.Р. Кулова

Д.Р. Гареева