Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 г. по делу N 3га-187/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осетровой З.Х.,

при секретаре ... ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО НИИ "Солитон" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ... , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... , Администрации городского округа ... , Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

АО НИИ "Солитон" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ... , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... , Администрации городского округа ... , Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... , площадью ... из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации производственных и торговых помещений, по состоянию на ... , в размере его рыночной стоимости - ...

В обоснование заявленных требования указано на то, что истец является арендатором данного земельного участка, кадастровая стоимость которого по состоянию на ... установлена в размере ... что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную независимым оценщиком в размере ... , и это существенно нарушает права истца, поскольку размер налоговых платежей и размер арендной платы исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя истца АО НИИ "Солитон" ... , поддержавшего заявленные требования с учетом выводов судебной экспертизы, то есть в размере ... заслушав также пояснения ... , исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пунктов 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

АО НИИ "Солитон" на основании договора аренды земельного участка за ... от ... , является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... , площадью ... кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации производственных и торговых помещений ...

Как следует из кадастровой справки кадастровая стоимость данного участка по состоянию на ... определена в размере ...

Согласно отчету об ... рыночной стоимости земельного участка ... , произведенному оценщиком ... , стоимость этого земельного участка по состоянию на ... составляет ...

Соответствие данного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам ... с подтверждением правильности стоимости объекта ... удостоверено положительным экспертным заключением ... изготовленного ... от ... (л.д. ... ).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в ... от ... , поданное ... заявление от ... , отклонено (л.д. ... ).

В ходе рассмотрения данного дела была назначена судебная экспертиза на предмет правильного определения рыночной стоимости спорного земельного участка.

Согласно заключению ... рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных и торговых помещений, офисов, под склад, гараж, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером ... по состоянию на ... определена в размере ...

В судебном заседании установлено, что приведенные в указанном экспертном заключении аналоги имеют вид разрешенного использования: под проектирование и строительство многофункционального автоцентра, автосалона; под строительную базу; под производство, логистику, СТО, однако, как следует из материалов дела, вид разрешенного использования у спорного земельного участка: для эксплуатации производственных и торговых помещений, офисов, под склад, гараж. Между тем, при ... спорного земельного участка ... не было принято во внимание что спорный земельный участок имеет разрешенное использование также под торговлю и офисы, в связи с чем суд не может признать обоснованным данное заключение ...

В соответствии с ч. 2 ст. 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения ... (комиссии ... ) или наличия противоречий в выводах ... (комиссии ... ) суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому ... (другой комиссии ... ).

Определением суда от ... назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ...

Согласно заключению ... от ... с учетом дополнения в связи с уточнением соотношения торгово-офисных и производственных площадей ... рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных и торговых помещений, офисов, под склад, гараж, общей площадью ... , расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером ... по состоянию на ... определена в размере ...

С учетом изложенных обстоятельств и, исходя из требований приведенных выше правовых норм, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку арендная плата определяется, исходя из его кадастровой стоимости, обоснованность расчета которого суду не представлена и которую суд находит завышенной, поскольку при установлении размера его кадастровой стоимости не были приняты индивидуальные особенности спорного земельного участка.

При этом суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость этого участка с учетом выводов, изложенных в заключении ... от ... то есть в размере ... более объективно отображающей реальную рыночную стоимость вышеприведенного земельного участка.

Данное заключение ... по ... рыночной стоимости указанного выше земельного участка суд полагает необходимым принять в качестве обоснования его рыночной стоимости, поскольку находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, считая, что заключение подготовлено квалифицированным ... , компетенция ... проверена судом, ... предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных ... документов об объекте ... и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы ... представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При определении рыночной стоимости данного земельного участка ... произведены корректировки на торг, местоположение, площадь.

Доказательств о недостоверности данных, содержащихся в заключении ... , несоответствии заключения ... установленным требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, суду не представлено.

При этом рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, то есть на ...

Суд также полагает, что в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами гражданских дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" необходимым указать в резолютивной части решения суда дату подачи заявителем заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по ... - ... , поскольку сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогооблажения и иных установленных законодательством целей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества Научно-исследовательский институт "Солитон" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, поданное в Комиссию по рассмотрению споров результатах определения кадастровой стоимости в ... , удовлетворить.

Установить на ... кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... , категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных и торговых помещений, офисов, под склад, гараж, общей площадью ... расположенного по адресу: ... , в размере ...

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Х. Осетрова