Определение Ленинградского областного суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 7-398/2016

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев ходатайство заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора С.А. о восстановлении срока на подачу протеста на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 января 2016 г., принятое в отношении А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 января 2016 г. А.Ф. за недекларирование товара при перемещении через таможенную границу привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй таможенной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составило 31919 рублей 60 копеек.

В ходатайстве заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Смальковой А.А. содержится просьба о восстановлении срока на подачу протеста, направленного в суд 27 февраля 2016 г., поскольку постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 января 2016 г. поступило в Ленинград-Финляндскую транспортную прокуратуру 18 февраля 2016 г.

Изучив материалы дела и доводы ходатайства, выслушав помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Ф.К., заслушав начальника отдела административных расследований Выборгской таможни М.И.., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, чч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ (ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При принятии решения по вопросу соблюдения срока на подачу протеста необходимо исходить из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 29.11 КоАП РФ начало течения десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, определяемое днем вручения или получения копии постановления, связывается с правом на подачу жалобы не любых субъектов или участников производства по делу об административном правонарушении, а только тех, в отношении которых законом установлена безусловная обязанность судьи, должностного лица, органа, вынесших постановление, вручить или выслать копию постановления независимо от того, обращаются ли они с просьбой об этом.

Изучение дела показало, что прокурор не обращался в суд о направлении в его адрес копии постановления Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 января 2016 г., которая, как это следует из ходатайства и пояснений помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Ф.К.., поступила в прокуратуру из Выборгской таможни 18 февраля 2016 г.

Поскольку законом не устанавливается обязанность суда, вынесшего постановление, направлять его копию прокурору, то при отсчете десятидневного срока на подачу протеста необходимо исходить из даты вынесения постановления судьи, а именно - 13 января 2016 г. Таким образом, датой окончания срока следует считать 23 января 2016 г.

Иное понимание вышеуказанных нормативных положений означало бы, что прокурор вопреки смыслу ст.ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ наделялся бы правом на подачу протеста в любой десятидневный срок после даты фактического получения копии постановления суда независимо от числа, месяца, года, при этом факт принесения протеста означал бы, что постановление не вступило в законную силу, в том числе и в случае, если бы оно было исполнено.

Таким образом, поскольку протест заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора С.А. направлен в суд за пределами установленного законом десятидневного срока на его подачу и ходатайство о восстановлении срока не содержит доказательств наличия уважительных причин его пропуска, оснований для восстановления указанного срока и рассмотрения протеста по существу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора С.А. о восстановлении срока на подачу протеста на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 января 2016 г., принятое в отношении А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить

Судья А.И. Осоцкий

(Судья В.Н. Соляник)