Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 29 марта 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении
Абдуллаева З. А., "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики " ... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Адбуллаев З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Вина Абдуллаева З.А. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно "дата" в 15 часов 20 минут, в ходе проведения сотрудниками ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Кировском районе СПб, на основании распоряжения N ... от "дата" проверки, по адресу: "адрес", был выявлен гражданин " ... " Абдуллаев З.А., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно - занимался уборкой мусора. При проверке Абдуллаев З.А. предъявил патент серии 47 N ... от "дата", профессия - подобный рабочий, действующий на территории "адрес".
Абдуллаев З.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда, по следующим основаниям. Суд не изучил весь административный материал, поскольку у суда не возник вопрос по поводу проверки. Суд навязал ему услуги переводчика, в котором он не нуждался. Просит учесть, что у него двое детей и жена на содержании. Паспорт его был изъят сотрудником ОУФМС, что незаконно, так как без паспорта он не может заключить адвокатское соглашение, обратиться в поликлинику.
Абдуллаев З.А. в Санкт-Петербургский суд не явился, о дате, времени и месте извещен, поскольку явился его защитник Мусаев Э.Э. и материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Мусаев Э.Э доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что постановление судьи Кировского районного суда от "дата" должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4.2 ст.13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Судом установлено, что "дата" в 15 часов 20 минут, в ходе проведения сотрудниками ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Кировском районе СПб, на основании распоряжения N ... от "дата", по адресу: "адрес" выявлен гражданин " ... " Абдуллаев З.А., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно - занимался уборкой мусора, имея патент серии 47 N ... от "дата", профессия - подобный рабочий, действующий на территории "адрес". Для осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга Абдуллаев З.А. патента не имел.
В ходе рассмотрения данного суда судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу, которые судом обоснованно признаны относимыми и допустимыми. Событие административного правонарушения было установлено судом правильно.
Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено без нарушений требований ст. 29.10 КоАП РФ.
Действия Абдуллаева З.А. правильно квалифицированы по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было. Права Абдуллаева З.А. в соответствии со ст.ст. 25.1 и 24.2 КоАП РФ соблюдены.
Законность проведения проверочного мероприятия проверена при рассмотрении жалобы. Нарушений требований Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан" N 115-ФЗ при проведении проверки допущено не было.
Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не имеется.
Наказание Абдуллаеву З.А. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, с учётом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у Абдуллаева З.А. не имеется.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева З. А., оставить без изменения, жалобу Абдуллаева З.А. - без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.