Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 4А-436/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу

Алиева Д.Ш., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес";

на вступившие в законную силу постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 15 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 года Алиев Д. Ш. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 15 октября 2015 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба Алиева Д. Ш. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Алиев Д. Ш. просит принятые судебные решения отменить и направить дело на новое рассмотрение в районный суд, поскольку судьями не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, а именно тот факт, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, а также имеет троих несовершеннолетних детей - граждан Российской Федерации.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими изменению, а жалобу Алиева Д. Ш. подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева Д. Ш. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно постановлению судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга вина Алиева Д. Ш. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: 15 сентября 2015 года в 10 час. 30 мин. по адресу: "адрес", был выявлен факт нарушения гражданином "адрес" Алиевым Д. Ш. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так въехав на территорию РФ 31 мая 2015 года через КПП " ... " по окончании срока пребывания 90 суток, территории РФ не покинул, уклоняется от выезда с 29 августа 2015 года, чем нарушил ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 и ФЗ-114 "О порядке въезда и выезда из Российской Федерации" от 15.08.1996, что влечет ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга все обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Как усматривается, Алиев Д. Ш. при рассмотрении дела судьей районного суда вину в совершении правонарушения признал. Таким образом, оценив все представленные доказательства в совокупности, судьей районного суда был сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Алиева Д, Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Алиева Д. Ш. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Между тем, при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание тот факт, что Алиев Д. Ш. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации. В подтверждение вышеизложенного к жалобе представлено свидетельство о заключении брака с гражданкой РФ С. Также представлены свидетельства о рождении детей: А., "дата" года рождения, А., "дата" года рождения, и А., "дата" года рождения.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Алиевым Д. Ш. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения Алиеву Д. Ш. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Алиева Д. Ш. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 15 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева Д.Ш., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Алиева Д. Ш. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу Алиева Д. Ш. удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко